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本文以城市的社区为落脚点，从当前社区法律服务在我国小城市的发展背景视角出发，讨论在我国目前社会情况下建设小城市社区法律服务体系的意义。通过对小城市社区法律服务发展前景的理论阐述，总结出当下转型时期我国小城市社区法律服务所处的发展瓶颈并分析出原因所在。文中重点介绍了加拿大、美国、英国的社区法律服务工作模式，比较了不同社区法律服务模式的特点和优势，列举了国内近年来不同城市间不同的社区法律服务工作制度。笔者拟借鉴国际上英美等发达国家和国内部分大中城市的经验做法，探索符合浙江省桐乡市本地实际民情的社区法律服务体系构建路径，具体包括社区法律服务体系的服务内容、指导原则、服务人员组成、工作模式等方面。期望通过对社区法律服务的完整服务内容构想、公益要素下经济来源探究、合适的选人用人制度和合乎社情的创新便民服务工作形式研究，在重点剖析浙江桐乡这个典型的东部地区小城市法律服务现状和现有问题、不足及其原因的基础上，探索桐乡市在现有法律服务基础上构建社区法律服务体系的可行对策及其发展道路。从而为我国小城市尚处于起步阶段的社区法律服务提供一定的理论借鉴和经验指导，找到能适用于我国大部分目前合乎发展社区法律服务条件的小城市的社区法律服务工作模式，为今后我国小城市社区法律服务的发展打下一定的理论基础。