学区内资源共享促进基础教育优质均衡发展研究——以北京市东城区为例

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本文以教育资源的有效利用为切入点,就北京市东城区“学区内资源共享管理模式”(简称“学区化管理”)促进区域基础教育优质均衡发展方面的积极作用进行了探讨。  基础教育的均衡发展需要合理配置教育资源,由于我国的经济发展尚不发达,资源匮乏是制约基础教育均衡发展的重要因素。因此,如何在教育投资总量有限的基础上,找到一条促进教育均衡发展的途径就尤为重要。本文通过对基础教育均衡发展的再认识和国内外的教育资源共享有关理论和现状的研究,认为在现有教育投资不变的前提下,教育资源共享是提高办学效率、解决资源紧缺的有效途径。  本文通过解析东城区“学区化管理”的实践认为,东城区针对区域内优质教育需求快速增加与供给不足、分布不均且缺乏统筹的矛盾,根据东城区街道行政区划和优质教育资源的分布情况划分学区,通过“东城区学区化管理平台”这一网络技术为支撑实现学区内教育资源共享,解决了校际间存在的资源配置不合理、利用不充分的问题。在不用增加太多投入的前提下,通过实现学区内教育资源的融通与共享,改变了以往优质教育资源一般都沉淀在一个个相对封闭的“据点”上的局面,盘活了区域内优质教育资源,让静态资源“流动”起来,充分发挥了优质资源的带动、辐射作用,最大限度地提高教育投入的效益,最大限度地满足了人民对优质教育资源的需求。  笔者认为,“学区化管理”无论是在有效利用教育资源、办集约型教育方面,还是在实现教育公平方面,都不失为一项有益的尝试。
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