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随着我国市场经济制度的确立及WTO的加入,我国的中小企业在国民经济中占据了越来越重要的地位。中小企业在促进经济增长、出口创汇、技术创新、增加就业岗位等方面起着重要的作用,而中小企业在经济生活中天生具有“弱势群体”的特点。因此要求我国政府职能进行适应性的转变,从各方面大力扶持中小企业发展。其中所得税税制在鼓励中小企业发展、适应中小企业转型、服务中小企业改制等方面起到了非常重要的作用。但是,由于改革的阶段性和过渡性,现行中小企业所得税税制本身及税收征管模式等方面还存在着明显不足。因此,必须弄清我国现行中小企业所得税征管中存在的问题,以便促进中小企业发展的所得税税制的改革。这对我国包括税务机关在内的政府部门提出了更高的要求。税收担负着筹集财政收入,调节经济的重任,这需要由税收征管来完成。而就如何完善税收征管、建立何种税收征管模式等问题,各方展开了讨论并形成大量的文章。但都没有形成较完整的理论体系,多是对实际工作的探讨。基于此,本文拟以税收及税收征管等概念为理论基础,在分析我国中小企业所得税征管现状的基础上,通过比较、借鉴国外中小企业所得税征管经验,结合我国新《企业所得税法》,透析我国中小企业所得税征管过程中存在问题的原因,探讨适合我国国情的中小企业所得税征管模式和对策。
从论文的结构来看,论文一共分为六个部分:第一章是绪论部分,主要论述了选题背景、选题意义,对所得税相关文献进行了分析、评价,提出了研究内容与研究方法,并分析了论文的创新点。第二章是中小企业所得税征管方面的理论分析,界定了中小企业和税收征管的涵义,分析了税收征管的基本原则,并提出了中小企业所得税征管的目的及意义。第三章对目前我国中小企业所得税征管的现状做了分析。第四章主要分析了国外企业所得税征管的经验,并进行了借鉴与学习。第五章提出了完善我国中小企业所得税征管的策略问题,首先要转变税收管理思想,完善税收征管制度,构建中小企业税收优惠政策,创新中小企业税收征管的方式和措施,加强税收征管行政机构的执法力度,完善中小企业税收服务体系等。第六章主要对新企业所得税法进行了探讨。
论文的优点与创新之处在于在理论研究、案例分析的同时,注重进行实地调研和实证分析,对我国税收征管措施进行了创新性的评价和分析,具有很强的针对性和实践意义。在资产税设置的必要性和设置的具体设想以及对三等九级定额管理制度的局限性方面,都提出了一些创新观点。