行政公益诉讼可行性研究

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随着社会发展,政府行政权力不断扩张,一些因行政机关不作为、违法作为而导致公共利益受损的事件相继出现,因现行《行政诉讼法》对权利保护以私益为主,当原告为保护公益提起行政诉讼时,法院处理多是驳回起诉或不予受理。当人们发现此种公益受损因现行《行政诉讼法》和相关司法解释未作相应规定而得不到司法救济时,将行政公益诉讼纳入《行政诉讼法》的呼声逐渐高涨。本文从行政公益诉讼的内涵与必要性;行政公益诉讼的域外实践;行政公益诉讼的可行性;对我国引入行政公益诉讼的构想四个方面进行了深入研究。本文第一部分通过对三个案例的介绍和评析引入行政公益诉讼,并对公共利益、公益诉讼和行政公益诉讼进行界定,总结行政公益诉讼的特点和引入的必要性。第二部分通过对域外行政公益诉讼的实践考察,对我国引入行政公益诉讼的可行性和相应的制度构建进行初步论证;第三部分分别从法理学、民事公益诉讼的确立、引入的社会基础、行政诉讼的实践和外国法的移植几方面对我国引入行政公益诉讼的可行性进行了论述;第四部分对我国构建行政公益诉讼制度提出了构想,包括原告资格、受案范围、管辖法院、判决方式及特殊程序限制等。
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