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民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。我国采用民族区域自治的办法解决民族问题，是根据我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和发展要求。《中华人民共和国宪法》和《民族区域自治法》，对民族区域自治及其实施作出明确规定。民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。
中国共产党成立之初，就积极探索解决中国民族问题的正确道路，在漫长革命实践中，成功地将马克思主义的普遍真理同我国的具体国情相结合，探索出了一条适和我国国情的民族区域自治制度。
1949年9月召开的中国人民政治协商会议，通过了在当时具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，明确把民族区域自治确定为我国的一项基本国策。为我国实行民族区域自治制度奠定了法律基础。1952年8月8日中央人民政府颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，对民族区域自治制度的实施，做了全面规定。同年8月14日，政务院发布《关于地方民族民主联合政府实施办法的决定》，积极推行民族区域自治。1954年9月举行的中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过及以后修正颁布的《中华人民共和国宪法》中，再次确定了这项制度，从此民族区域自治制度作为我国一项重要的政治制度，纳入国家根本大法。1984年5月31日，在总结实施民族区域自治经验的基础上，第六届全国人民代表大会第二次会议通过了《民族区域自治法》，并决定自同年10月1日起正式实施。2001年，根据社会主义市场经济条件下进一步加快民族自治地方经济社会事业发展的需要，在充分尊重和体现民族自治地方各族人民意愿的基础上，全国人大常委会对《民族区域自治法》进行了修改，使这一法律更加完善。
民族区域自治制度，体现了国家坚持实行民族平等、团结和共同繁荣的原则。民族区域自治首先是民族自治，即中国范围内的少数民族的自治。同时，民族区域自治又是区域自治。民族自治以区域为基础，既不同于脱离一定区域的“民族文化自治”，也不同于离开少数民族的“地方自治”，而是以少数民族聚居区为基础的民族自治。民族自治地方是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分离的组成部分。在民族自治地方少数民族自主的管理本民族本地区的内部事务，享有自治条例单行条例和变通执行的权力；使用和发展本民族语言文字的权利；培养和使用民族干部；自主安排管理发展经济建设事业；自主发展教育科技文化等社会事业。
新疆维吾尔自治区成立五十三年来，党的民族区域自治制度不断得到巩固和发展，各族人民充分行使当家做主的权利，各族人民依法享有平等参与管理国家事务的权利，享有自主地管理本地区本民族事务的权利。新疆维吾尔自治区在行使地方国家机关职权的同时，对不适合民族自治地方实际情况的上级国家机关决定的变通执行或者停止执行权、经济发展权、财政权、少数民族干部培养使用权、发展教育和民族文化权等等。新疆维吾尔自治区人民代表大会既享有普通省级行政区制定地方法规的权利，又享有依照当地民族的政治、经济和文化特点制定自治条例和单行条例的权利。新疆维吾尔自治区制定单行条例从法律上保障了少数民族使用本民族语言文字的自由和权利。为尊重少数民族风俗习惯，中央和自治区人民政府颁布了一系列规定，在饮食、少数民族传统节日、丧葬等带有宗教色彩的民族风俗习惯，在颁布法规的基础上，采取了一系列具体措施不加以限制。为改变少数民族教育十分落后的情况，新疆维吾尔自治区把发展少数民族教育事业作为教育工作的重点，采取了一系列措施，在发展规划、资金投入、师资培训等方面对少数民族教育给予重点和优先的安排与扶持。为使少数民族传统文化得到保护和光大，自治区人民政府有计划地组织对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版的工作，保护少数民族的名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。根据计划生育国策，新疆维吾尔自治区人民代表大会结合具体情况，制定了《新疆维吾尔自治区少数民族计划生育暂行规定》，实行少数民族可宽于汉族的生育政策，保障了少数民族人口的增长，并使得新疆少数民族的人口自然增长速度高于当地汉族的人口自然增长速度。各族人民宗教信仰自由的权利也得到了充分的尊重，正常的宗教活动都受到法律的保护。自治区人民政府根据宪法和法律，制定并颁布了《新疆维吾尔自治区宗教活动场所管理暂行规定》等法规。信教群众根据各自信仰宗教的教规、礼仪等进行正常的宗教活动，并受到法律的保护。
《民族区域自治法》作为解决我国民族问题的法律保障，其核心就是自治权，而立法自治权又是最重要的自治权。笔者认为，就我国目前在落实《民族区域自治法》中仍然存在着自治权缺位；立法效率低；重地方性法规，轻单行条例；立法质量不高导致民族法规执行难;立法质量不高，针对性不强、可操作性差，缺乏民族性和地方特色；自治法规在数量上比较少，内容还不全面，较为单一，调整面狭窄等问题。新疆维吾尔自治区人大及其常委会应严格按照《中华人民共和国宪法》《民族区域自治法》和《立法法》的有关规定，尽快采取措施，找出解决问题的办法切实提高立法质量和效率。一是，增强民族区域自治地方的自治立法观念，逐步缩小新疆维吾尔自治区与内地省份的发展差距，实现区域协调发展，最终实现各族人民共同富裕。二是，围绕经济建设中心、突出经济立法，生态环境保护立法，保障和促进自治区经济和社会全面发展。三是，重视对少数民族习惯法的研究和借鉴，使新疆维吾尔自治区境内的民族风俗、传统文化、自然资源及非物质文化遗产等得到有效保护。