广东民办高校教师权利保障机制的研究

• 作 者: 彭志刚
• 机 构: 广西大学
• 出 处: 广西大学
• 发表日期: 2012年期
• 关键词: 民办高等学校 教师队伍 权利保障 战略管理 资源配置

借助于广东经济发展的良好势头，广东民办高等教育也得到了飞速发展，在知识改变命运、教育成就未来的时代里，人力资本变得越来越重要，塑造和培养一批高素质的人才队伍，不仅是各级政府部门的奋斗目标，同时也是民办高校的奋斗目标。广东民办高校为全省的经济发展提供了大量的高素质劳动者，分担了全省近三分之一的大学生人才培养重担，而这一切成绩都离不开那群没有编制，没有财政补贴，也没有任何保障、又被称为新时代“计件工人”的民办高校教师，就是这样一群抱有教书育人理想、怀有桃李满天下的育人情怀，默默站在三尺讲台上传承智慧、启蒙思想、燃烧自己点亮别人，为广东高等教育事业做出了巨大贡献，而他们背后的应享权利又有谁来保障呢？　　
在广东民办高等教育快速发展的同时，民办高校教师权利保障问题也将成为时代所必须关注和面对的问题，在民办高校教师权利保障机制缺失的情况下，出现着诸多民办高校教师权益受损的问题，主要表现在：　　
1、法律层面，虽然在《中华人民共和国民办教育促进法》中提到民办和公办学校在法律上面是平等的，但是在涉及到民办高校教师实际的薪酬福利待遇时，却变得失声了；另外在《中国人民共和国教师法》中提到了全体教师的权利义务问题，但是在具体到民办教师薪酬福利待遇时，却也变得是失声了；　　
2、社会层面，由于人事制度的不完善，使得民办高校教师在参与社会保险、教育培训、学术科研、职称评审等方面，与公办院校教师存在着诸多的不平等问题；另外，在全社会公众意识形态中对民办高校教师的认可度较低，这在一定程度上给民办高校教师带来了一定心理影响。　　
面对这些问题，本文将以主人翁的角色、从政府公共管理的角度，借助于文献研究和比较研究方法，基于马斯洛需求层次理论、好茨伯格的双因素理论以及公平理论为理论基础来研究分析其中的原因，探讨其解决的办法从法律层面、政府政策、人事制度创新、社会保险制度、教师职称学术科研管理制度以及社会环境等方面来构建广东民办高校教师权利保障机制。