中国城市水贫困与农村水贫困问题研究

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中国是一个水资源短缺比较严重的国家。全国人均水资源量约2100m3,不足世界人均水平的四分之一,减去无法使用的洪水或难以开采利用的地下水资源以后,人均实际可利用水资源量仅为900m3,并且分布极不均衡。近年来由于不合理的开发利用水资源、不公平的水资源分配政策以及不重视生态环境保护等诸多因素的影响,我国水资源短缺的矛盾愈发尖锐。而水贫困理论基于一般的贫困理论,定量评价国家间或地区间水资源相对短缺程度,主要涉及水资源的可用度、人们用水能力和水资源环境质量等多维度考虑,并纳入了社会经济因子,为水资源短缺评价提供了分析框架,形成了相对独特的研究视角,为水资源短缺问题的研究开辟了新的研究领域。  在对水贫困相关理论与相关研究的基础上,本文首先介绍了水贫困理论的国内外研究现状,尝试分析了农村水贫困的理论基础。根据Sullivan提出的水贫困评价指标体系,基于WPI指数相对重视资源、能力、环境子系统,本文结合WPI+(Water Prosperity Index)指数的优势,对WPI指数进行改进,注重用水权利与能力两方面的指标选取,分别建立城市、农村水贫困测度指标体系,并对31省(自治区、直辖市)城市水贫困与农村水贫困水平进行评价。通过冗余检验,验证了31省(自治区、直辖市)城市水贫困与农村水贫困指标之间不存在冗余关系,表明指标解释力的非重复性。通过构建农村水贫困与农村经济贫困的协调度模型,结果在时间上显示了全国各省(直辖市,自治区)城市、农村水贫困在一定程度上的缓解,但是两极分化程度加剧。在空间上对近年来城市、农村水贫困进行分类以及找出成因。在此基础上,针对H-D的相关缺陷,运用哈肯模型进一步完善了城市、农村的水贫困分析程度。据此提出治理城市水贫困和农村水贫困的相关对策建议,以期为中国当前“城乡不公平性”问题的解决提供理论依据和政策启示。
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