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随着城市化建设的迅猛发展,城镇建设用地数量不断增加,而与之相对应的被占用的耕地数量也不断增加,且增加速度在不断加剧。在这一过程中,产生了一个特殊的群体,我们称之为失地农民,这一群体既有别于传统的农民,又与城镇居民格格不入,妥善解决这一群体的养老、医疗、就业问题已成为我国城乡一体化建设中的重大问题。本研究以失地农民为研究对象,调查范围为彭州市(“成都市菜篮子”生产基地)这一典型区域,调查内容为收入状况这一反映失地农民融入城市的重要指标。在前期查阅大量文献的基础上,确定了总收入=经营性收入+工资性收入+财产性收入+转移性收入的研究模式。以预调查→调查问卷初稿→调查问卷初稿试用→调查问卷初稿修正→拟定调查问卷的调查问卷设计思路,对收入的4个构成要素开展了针对性问卷调查。在SPSS软件中对调查问卷进行统计,以调查问卷所处乡镇为因子对调查问卷进行按比例分层抽样方法进行随机抽样。运用SPSS软件中的信效度分析、描述性分析等方法,主要从失地农民主体特征和政府特征两方面对样本进行统计分析,为本研究提供数据支撑。对失地农民进行研究的专家学者不少,但是大多都是从征地、社会保障、就业方面对失地农民进行研究并提出改进策略,鲜有从收入构成要素方面对失地农民收入状况进行关注和研究。本研究通过对失地农民的调查分析并结合个案访谈的结果发现,在主体特征方面失地农民的年龄和学历对收入的影响存在着显著性差异,同时失地农民所处的区域位置对失地农民的收入也有显著性差异。在政府特征方面,征地补偿金金额有限同时失地农民对其的使用有限;城镇养老保险和低保的名额有限,很多失地农民没有享受到这一福利,养老成为一大难题。针对以上问题,本研究从发展特色地方产业着手,通过解决失地农民房屋空置率高问题,来增加失地农民房租收入。增加房租收入为失地农民提供收入来源、在征地中政府让利于民、完善养老保险制度等方面提出了对策建议,希望能为政府部门征收土地提供借鉴。