舆论监督语境下的刑事审判

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当今社会是一个信息高度发达的社会,只要想知道周围或者是远在千里之外的城市甚至是在地球另一端的异国他乡发生了什么,或者是正在发生什么,只要拿起手里的报纸、按一下手里的遥控器或者是轻点一下手里的鼠标,想要获得的资讯就会呈现在眼前。资讯的发达使得现在社会“舆论”也更为发达,人与人之间的交流变得更加简单快捷,社会公众的意见通过网络QQ群、论坛、博客等等方式的传播,短时间之内就能形成具有重大影响力的社会舆论。  我国在改革开放以后,随着社会经济政治文化的不断发展,各种社会矛盾比较突出,法院作为解决社会纠纷、实现社会正义的最后一道防线,为解决我国当前的各种矛盾纠纷发挥了重要的作用,但由于我国的法治还不健全,法院存在一些冤假错案以及司法腐败等问题,因此法院的审判活动往往成为社会舆论关注的焦点。  与民事案件和行政案件相比,法院对于刑事案件的审判则更受到舆论的关注,因为刑事审判的结果关乎人的生命权、自由权等基本人权,刑事审判的一举一动都受到社会舆论的关注。刑事审判是对案件的一种判断活动,刑事审判需要一个相对封闭的空间,以更好的保障刑事法官独立审判案件,达到刑事审判公正的目的。因此,舆论对刑事审判的关注往往可能对刑事审判造成一定程度的干扰,刑事审判对舆论监督的排斥也会引起舆论的不满和质疑。  许霆案引起了笔者对舆论监督与刑事审判关系的思考,舆论监督的权利基础是公民的言论自由权;对国家事务、公共事务的知情权;批评、建议权;申诉、控告权,这些舆论监督的权利基础都是《宪法》规定的公民基本权利。在我国实行依法治国的今天,保障公民权利是法治社会的重心。刑事审判是国家审判机关、法官代表国家行使的判断权,刑事审判对于打击刑事犯罪,保护公民的人身和财产权利,维护社会稳定具有重要的作用。同时,刑事审判公正是刑事审判永恒的价值追求。舆论监督与刑事审判都是现在社会所不可缺少的,二者发生冲突有着种种原因的影响,如何协调好二者的关系,使其良性互动,是笔者想通过本文探讨的问题。  本文共分为七个部分,第一部分的第一小节是写本文的选题缘由,因为随着我国经济文化等各方面的发展,我国公民的法律意识也不断得到提高,以社会公众为主体的舆论对刑事审判也是越来越关注,舆论监督与刑事审判的冲突也是时有发生,笔者关注舆论监督与刑事审判的关系,是从许霆案开始的。第二小节文章把国内和国际社会最近一段时间关于舆论监督与刑事审判关系的研究成果大致进行了梳理。第三小节是写本文使用的研究方法。  第二部分通过对两个案例的描述与分析,对舆论监督是刑事审判的助力器还是绊脚石进行分析。在案例分析之前,本文先对舆论监督刑事审判是真命题还是假命题进行了分析判断,因为如果舆论监督刑事审判是假命题,则本文后面的分析和论述就失去了意义。笔者经过分析认为,舆论可以监督刑事审判。之后的案例分析主要分析了许霆案和刘涌案。  第三部分是对舆论监督与刑事审判进行的法理分析。首先对“舆论”和“舆论监督”的概念进行了分析,然后分析了与舆论监督相关的刑事审判原则,主要有审判公开原则、审判独立原则和无罪推定原则,这三个原则既是法院在审判刑事案件时应当遵循的原则,也是舆论在监督刑事审判时应当遵循的原则。最后分析了舆论监督与刑事审判的冲突关系及成因,舆论监督与刑事审判的和谐关系及原因。  第四部分是舆论监督刑事审判的域外经验考察,首先分析了英美法系典型国家美国和英国处理舆论监督与刑事审判关系的措施与经验,因为英美法系国家在案件审判时有陪审团,因此相比大陆法系国家,英美法系国家对舆论干扰刑事审判的处罚要严重一些,但英美法系国家现在也转变了思路,通过法院采取程序的方式尽量规避舆论对刑事审判的不当干扰。其次分析了大陆法系的典型国家德国和法国,大陆法系的国家因为没有陪审团,因此对舆论监督刑事审判的问题并没有太多的限制,但也还是对舆论有一些限制的规定和措施。最后写了几个处理舆论监督与刑事审判关系的国际公约和文件。  第五部分是分析我国当前舆论监督刑事审判的必要性。首先对当前我国舆论监督刑事审判的正面影响与负面影响进行了简单的分析。然后虽然我国目前舆论监督自身还存在一定的问题,但笔者认为目前我国舆论监督刑事审判具有必要性。笔者认为我国目前舆论监督刑事审判具有必要性的原因,除了刑事审判自身的问题之外,我国社会的权力配置不平衡、社会公众的法律思维存在局限性也是目前我国舆论监督刑事审判具有必要性的重要原因。  第六部分是对舆论监督与刑事审判的关系进行界定。首先分析了界定舆论监督与刑事审判应当遵循的原则。刑事审判应当向舆论公开,接受舆论的合法监督。舆论在监督刑事审判时也应当遵循审判独立原则、无罪推定、维护当事人合法权利以及客观公正的原则。然后分析了界定舆论监督与刑事审判应当采取的措施。刑事审判应当采取措施保障舆论监督,舆论监督刑事审判时也必须接受必要限度的限制,刑事审判也应当采取程序措施规避舆论审判的发生。  第七部分是协调舆论监督与刑事审判关系的规划,主要分为近期规划与远景规划。近期规划包括制度规范与自身完善两部分,远景规划包括理念转变与体制改革两部分。本文的创新点主要在制度规范部分,笔者鉴于审判实践中,审判公开得不到落实,新闻媒体的记者到法院采访经常遇到阻碍的情况,提出新闻媒体的记者可以到法院提出书面的采访申请,法院通过裁定的方式对记者的申请作出答复,如果法院不同意记者的采访申请,记者可以向上级法院提出上诉以保障记者的采访权利,使审判公开真正得到落实。同时,鉴于现在很多新闻媒体的记者法律素养比较差的状况,笔者建议由中华全国新闻工作者协会设立法治记者、编辑的职业资格考试,以提高法制记者、编辑的准入门槛,提高法制记者、编辑的法律素养,提高舆论监督的法律水平,从而避免舆论监督与刑事审判冲突关系的出现,使舆论监督与刑事审判的关系协调发展。
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