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进入新世纪新阶段,中国经济实力显著增强,但是,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式未能根本转变。利用国际直接投资(Foreign DirectInvestment,以下简称FDI)融入全球经济体系,是经济全球化背景下推动区域经济结构优化升级的必然趋势。论文在对FDI与区域经济结构范畴以及相关理论回顾的基础上,探讨了FDI对区域产业结构、区域空间结构、区域技术结构优化的作用机理、优化效应,并对新时期我国如何利用FDI优化区域产业结构、促进区域协调发展和建设创新型区域等方面问题进行了研究。
论文揭示了新形势下FDI在我国经济发展中的功能转变。新时期,我国利用FDI的内部条件以及FDI自身发生重大变化。较之30年前,FDI的“双缺口”弥补效应日渐减弱,当前引进利用FDI,要更好地发挥其作为资本、技术、管理和营销网络的“复合体”功能,推动自主创新、产业升级、区域协调发展,促使FDI功能从推动经济增长的“发动机”向促进经济结构优化的“助推器”转变。
论文系统探讨了FDI对区域产业结构、区域空间结构、区域技术结构优化的作用机理。在产业和技术结构上,FDI是一个区域融入全球价值链的重要途径,其主体——跨国公司既是区域产业结构优化的微观基础,又是区域技术创新的溢出源泉。在新形势下,FDI主要通过市场竞争和示范、产业关联、技术外溢、人力资源溢出以及产业环境优化等效应,推动产业结构和技术结构优化:在空间结构上,FDI总是要依托于一定的地域空间,从而具有空间特征。FDI的进入,有助于克服“市场扭曲”,重新发现、确定区域比较优势,成为产业集聚的空间“指向器”。对内陆地区,FDI为其经济增长引入新的推动力,加快推进内陆开放型经济建设。对东部地区,FDI既是“引进来”的对象,又是“走出去”的样本,推动其全面参与经济全球化的历史进程。
论文研究了FDI对区域产业结构的优化效应,阐述了新时期我国利用FDI促进区域产业结构优化的实现途径。论文运用省级区域统计数据,分四大区域就FDI对三次产业增长的影响进行了计量分析。研究证实,FDI促进了区域产业结构升级,对东部地区产业结构升级发挥了重要作用,但对促进内陆地区产业结构升级的效果有限。论文认为,东部地区要积极引导FDI产业流向,率先实现由“量”到“质”的转变,特别应引进那些产业关联效应高、带动性强、附加值高的主要产业和关键环节,努力破除“低端锁定效应”,同时,要特别注重现代服务业FDI的引进利用。内陆地区则应继续下大力气提高FDI流入规模,重点引向具有较好产业基础、资源优势的相关产业,并注重引进那些受物流条件限制较小的软件产业、服务外包产业,努力培育融入全球价值链的经济增长点。
论文分析了FDI对区域产业集聚的正向关系,探讨了如何引导FDI空间流向促进区域协调发展。论文运用计量模型探讨了FDI与区域产业集聚的关系,研究证实,FDI对我国区域产业集聚的形成发挥了积极作用。论文强调,引进利用FDI,推动不同区域各自形成具有一定比较优势的产业集聚,进而强化区域中心的集聚、辐射效应,是利用FDI促进区域协调发展的关键环节。论文认为,要认真探索内陆地区发展开放型经济的新路子。在遵循市场规律前提下,按照凡是适合到内陆地区发展的FDI就引导其到内陆地区的原则,积极引导FDI向成渝经济区等内陆重点开发区域延伸布局或转移投资,促进形成一批融入全球价值链的产业集群。鼓励东部地区着眼于提升全球竞争力,利用FDI提高其区域产业集聚规模和质量,从而形成沿海与内陆联动开发开放新格局。
论文阐述了技术结构对建设创新型区域的重要作用,论证了FDI对区域技术结构的优化效应。论文阐明,优化区域技术结构,逐步实现从要素驱动型增长向创新驱动型增长转变,是形成区域可持续竞争力的重要保障,是推进创新型区域建设的重要内容。论文采用省级区域相关数据,运用计量模型论证了FDI与区域技术结构优化之间的关系。研究证实,FDI对促进区域技术结构优化具有较为明显的正面影响。论文认为,,不同地区应根据自身实际,有重点地利用FDI推动创新型区域建设。东部地区以及内陆地区有条件的中心城市,要着力引进核心技术环节和研发中心,推动自主创新,特别是着眼于世界高端和前沿的“突破式”自主创新。内陆地区则要通过引进FDI,立足于“干中学”、“再创新”,充分发挥后发优势,努力实现区域技术结构的跨越式发展。