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我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，自然灾害种类多，发生频率高、分布广泛且造成的损失严重。频发的突发性自然灾害已成为制约我国经济发展的重要瓶颈，也成为影响我国政治、经济和社会稳定的重要因素。政府作为社会公共物品的提供者，理应提升其突发性自然灾害危机管理水平，更积极地履行其职责和发挥其作用。当代政府一方面面临突发性自然灾害对社会生产生活造成日益严重的破坏的现实，另一方面又面临着掌控的防灾减灾救灾资源日益减少的困境，这给我国政府突发性自然灾害危机管理带来了巨大的挑战。如何在政治、经济体制改革过程中实现我国政府有效地突发性自然灾害危机管理，如何在最短的时间内动员更多的社会主体有序参与危机管理，如何健全政府突发性自然灾害危机管理法制体系，如何完善政府突发性自然灾害危机管理组织体系和运行机制等等都成为政府部门和学术界非常关心的问题。可以说，政府的突发性自然灾害危机管理能力和实旋效果衡量和反映了政府的统治能力，特别是体现了政府决策机构和领导的执政能力，因此加强这方面研究相当必要，并且迫在眉睫。 玉树地震发生后，胡锦涛总书记在玉树孤儿学校的黑板上写下“新校园，会有的，新家园，会有的”十二个字，以鼓励人民战胜灾难。危机是一把双刃剑，人类对危机的处理得当，也可以化险为夷，争取到很多人为的转机，使危险成为未来良性发展的坚实基础。危机既是通向地狱之门，也是通向安定幸福的重要转机。一个民族，只有向灾难学习，才能获得真正的进步。若想祸福相依的古老哲学，福佑这个灾害频繁的国家，就须在伤口尚未愈合的当下，以对自然的敬畏之心，检查在应对灾难中的得失，赢得主动，更好的面对今后的危机。 本文第一章为导论，主要介绍了选题的目的意义，危机管理的国内外研究现状和发展趋势，以及本文的研究思路和方法。 第二章对重大自然灾害危机管理的基本理论做了介绍，重点介绍了重大自然灾害的涵义、公共危机管理的涵义、公共危机管理机制及构成，提出了政府应当建立包括预警机制、决策指挥机制、执行机制、社会动员参与机制、物质保障机制、信息公开发布机制等在内的公共危机管理体系。 第三章主要通过我国在玉树地震等重大自然灾害中的做法，在肯定玉树抗震救灾精神的同时，指出了我国应对重大自然灾害中的问题，主要包括:危机预警机制缺位;危机管理决策指挥体系不健全;危机管理缺乏有效的信息沟通机制;危机管理的保障机制不健全等。 第四章通过借鉴美、日等同为地震多发国的国家在地震灾害防治方面的成熟理论和成功经验的基础上，得到了政府机构设置中应有专门的公共危机管理机构，充分利用媒体力量，完善信息沟通机制;培养理性的国民危机意识，增强危机应对能力等启示。 第五章针对我国政府在突发性自然灾害危机管理中存在的问题提出完善和改进的对策。主要包括完善我国政府公共危机管理决策指挥机制;完善我国政府公共危机管理预警体系;完善我国政府公共危机管理应对机制等方面。 本文的重点在于有针对性地提出完善我国地震预防机制的对策措施，为提高我国的地震预防能力提供有益的参考，最终达到有效减轻地震灾害的目的。近年来一直沉浸在经济高速发展的欣喜中，如果这场灾难有了深刻的防灾减灾教训，更加重视防灾减灾的建设、规划，让这个民族面对灾难时更聪明，更加能够抵御灾难带来的风险，减少灾难损失。