基于自由贸易协定的中泰进口关税制度比较研究

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本研究的目的是比较中泰自由贸易协定下的进口关税制度,包括进口自身、进口的法规和程序。数据来自于相关文件、文献综述、网络文档和对两位中泰进口商和两位出口商的分别采访。研究结果可被分为两部分:中泰进口的法规程序和中泰进口税制度的比较。   根据中国-东盟经济协定的要求,中泰贸易协定开始出台规范减少蔬菜和水果进口的相关规定,其征税分别列于表07和08上。因此,进口税将从2003年10月1日起降至百分之零。正如表01-08所列,农业产品税作为第一个关税,将从2004年1月1日起下降,在2006年1月1日降至百分之零。除了农产品税外的其他税率也会从2005年7月1日开始下降,直至2010年1月1日的会降至百分之零。另外,对于那些对关税下调无准备的敏感产品及调整期很长的正常产品,相关税率也会从2012年1月1日至2018年1月1日间下调从百分之五至百分之零。在2015年1月1日前,高敏感产品税率下降不会超过50%。   在中泰自由贸易协议下对中泰进口的比较研究表明,主要比较4个手续:出口准备、进口、质量控制的检查和通关。关于出口的准备,出口商必须准备出口文件,如产品名单、发票、植物检疫证书,产地证表格等,此过程和相关文件都必须严格遵守出口办公室法规。遵照这样,他们会获得中泰自由贸易协定中关税减免的特权。两个国家的出口程序完全一样。而依照中国的进口程序,中国的进口商必须向政府申请进口许可证,而泰国却不需要。关于质量控制检查,中国进口必须经海关检验合格,还要在实验室中进行质量控制。而泰国只用在海关检验合格即可。当这个程序通过后,商人可以出口特别产品。在进行进口物品检查、货物和顾客通关方面,泰国将花费3-4天,而中国将用26天左右。   税收制度比较研究的结果显示,主要由关税和增值税的比较组成。在中泰自由贸易协定下,泰国对农业产品的征税从5%到60%不等,相关图表在01-08。而中国的税率为10%到30%。在双方进行协议后,税率将下降到0%,不难看出,泰国关税的下降程度超过中国。由于增值税不包含在协议范围内,所以其并无变化。因此,出现了进口农产品到泰国排除了增值税的矛盾,意味着中国支付的税费中有13%是属于农产品进口,而17%属于农产品运输费用。这表明从中国进口货物到泰国的进口商支付的税金将少于从泰国进口货物到中国的进口商。   总之,泰国出口商必须要意识到在自由贸易协定下,若要出口货物到中国、东盟或者任何成员国,其手续、法规及相关的税率都是不同的。
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