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漫游是移动电话用户常用的一个术语。指的是移动电话的用户在离开本地区或本国时，仍可以在其他一些地区或国家继续使用他们的移动电话手机。由于用户在使用漫游业务时，要用到被访地运营商提供的服务和网络资源，所以归属地运营商要向被访地运营商结算费用，这就使得漫游业务的资费一般较本地业务的资费更高。另一方面，由于漫游结算需要经过一个较为复杂的过程，从用户使用漫游业务到向用户收费需要一段相对较长的时间，于是不法分子通过各种手段伪装成正常用户或者盗取正常用户SIM卡，利用漫游业务的计费时延，大量集中使用漫游业务，制造高额话费并恶意透支，从归属地运营商欺诈大笔结算费用。 随着我国经济的发展，居民收入提高，出国从事商业、学习、旅游活动的人数和频次不断增加，因此花费在漫游业务上的费用也逐年递增。近年来，各国运营商面临的欺诈问题愈发严重，不仅欺诈事件频发，欺诈手段的隐蔽性和多样性也越来越显著。中国移动作为国内最大的运营商，也饱受漫游欺诈问题的困扰。漫游欺诈问题给中国移动带来的负面影响包括:用户利益受损、公司利益受损、公司品牌形象和声誉受损以及扰乱内部管理秩序等。为此，研究并建设漫游欺诈防治系统，以有效控制因漫游欺诈给用户和公司造成的巨额损失、挽回公司声誉、改善内部管理有着重要的意义。本文重点研究中国移动针对上述问题所采取的策略、方法与系统，并与战略思想和管理制度等结合，提出对现行系统的改进方案。 中国移动于2000年开始组建漫游清算中心，漫游清算中心从一开始就承担起漫游欺诈防治的重任。2003年，中国移动漫游清算中心实现了与国际标准的接轨，按照当时各国运营商普遍采用的传统高额欺诈防治方法在漫游清算系统中建设了高额子模块的功能。在采用传统欺诈防治方法期间，难以判断高额用户是否为欺诈用户、检测速度慢、稳定性差、处理效率低等问题非常突出。 2005年底，中国移动根据国际标准开始实施电子化高额项目的建设，并于2006年上线投入运营。伴随着电子化高额系统建设项目的完成，中国移动漫游欺诈防治拥有了第一个独立的系统。电子化高额一定程度上解决了传统欺诈防治方法稳定性差的问题，但在其它方面并没有改善。 此后，中国移动漫游清算中心从2007年开始对NRTRDE模式的实现方案进行研究分析，并于2008年8月份正式上线运营NRTRDE系统。截止2010年6月底，中国移动漫游清算中心已经与全球五大洲的104家运营商实现了NRTRDE数据文件的正常交互。NRTRDE系统的实现，开创了由归属地运营商自行进行数据分析和监控欺诈行为之路。为此，中国移动漫游清算中心在NRTRDE基础上，于2008年同期建设了漫游欺诈防治系统。中国移动漫游欺诈防治系统由数据源、规则库、用户信息库、欺诈检测模块、预警生成模块组成，主要是通过分析从被访地运营商接收NRTRDE用户通话记录，并结合其它类型的话单、用户的信用资料进行欺诈检测，对可疑欺诈用户生成预警信息，并下发至各省市公司。它解决了漫游欺诈防治的两个核心问题:一方面大幅提升了漫游欺诈防治的及时性;另一方面能够较为准确地判断是否出现了欺诈以及其欺诈类型，进而采取针对性的解决措施。因此，不仅挽回了一定的经济损失，还更好地保障了用户的利益。 但这样的欺诈防治系统仍然存在管理和系统两个方面的不足。系统方面的问题包括信息孤岛导致预警能力不强和处理效率低。管理方面的不足包括各方配合协调难、约束激励机制欠缺、缺乏标准化的处理流程、缺乏闭环管理等等。因此，2009年，中国移动内部提出了漫游欺诈防治管理提升专项工作，通过研究改进方案，按照集中化、标准化原则，整合了不同数据源，丰富欺诈检测规则，打通了各层级和各专业部门之间的壁垒，强化了漫游欺诈防治系统在流程管理、专家系统、决策支持和知识共享方面的功能，形成一套"病毒"防御机制。漫游欺诈防治系统改进方案的实施取得了五个方面的显著提升:一是预警时间大大缩短;二是处理效率显著提高;三是预警能力增强;四是建立了"病毒--疫苗"式一点触发的快速反应联动机制;五是建立了漫游欺诈防治标准化处理流程。通过改进方案的实施，不仅用户和公司的利益损失大幅下降90％以上，解决了内部管理的问题，还有效预防了类似联通"天价微博"事件的发生，维护了公司企业形象。 面向未来，移动通信行业竞争不断加剧，竞争格局逐渐从网络竞争、用户规模竞争逐步向管理竞争、客户服务竞争转变，因此漫游欺诈防治系统不能满足于单纯以收入保障为目标，而应该将经过漫游欺诈防治系统识别后被判断为正常的用户作为高端用户，深入挖掘对这些用户提供更好的服务。例如通过识别出优质的漫游用户，对这些漫游用户进行行为分析，针对不同类型的漫游用户建立忠诚奖励计划，以降低用户的买方能力。还可以通过评估被访地运营商能力，加强与能力高的运营商的漫游合作关系，迫使能力低的运营商做出改进的方式，以降低欺诈事件发生率，同时还能增加漫游资费的议价能力，降低用户的漫游资费。这些建议都是基于现有漫游欺诈防治系统进行功能上结合营销客服系统的功能和市场能力的改进和完善，必能在付出极小成本的情况下发挥漫游欺诈防治系统在市场开拓、客户服务、业务运营方面更大的作用，提高企业的整体竞争力。 未来电信行业的变化程度将不亚于过去的十年，每一个电信业务的诞生都会带来新弱点和新挑战，因此需要不断进行探索改进，提升漫游欺诈防治系统的能力，为企业的健康发展和良性运转做出更大的贡献。