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我国目前实行的“市管县”体制是1983年以来逐渐形成的，这一模式在过去近30年中，一定程度上发挥了城乡合治、以市带县的功能，但随着县域经济的发展，其对县域经济发展的制约作用也日益显现。由于各财政层级间“事权重心下移、财权重心上移”，我国基层财政尤其是县乡财政困难问题进一步凸显。而“市管县”的财政管理体制所暴露的问题和矛盾也日益突出，不适应性日渐明显。 近年来，中央多次提出了要实行省直管县财政管理体制改革的要求。温家宝总理在2005年全国农村税费改革工作会议和2006年全国农村综合改革工作会议上两次提出，要推进省直管县财政管理体制改革。2006年底，全国先后已有浙江、安徽、湖北、吉林等14个省实行了省直管县财政管理体制。2009年7月，财政部财政部公布了推进“省直管县”财政改革的意见，明确提出到2012年底前将在全国大部分地区推进这一改革。由此可见，在全国范围内推行省直管县财政管理体制已是一种不可逆转的趋势。本文的选题正是基于这样一个背景，从改革的背景、可行性、基本做法及目前改革的现状等几方面对省直管县财政管理体制进行了全面的分析，并为江苏省完善这一体制改革提出相关的建议。 本文对我国的地方财政管理体制的发展和现状进行了描述，分析了我国现行市管县财政管理体制存在的问题。将西方发达国家的财政管理体制与我国的进行比较，总结了国外财政管理体制理论对我国财政理论与改革的启示。对我国省直管县财政管理体制改革的可行性从理论和现实条件两个方面进行了分析，并对浙江、安徽、湖北省直管县模式进行了对比。文章运用大量的实例举证，对江苏省实行省直管县财政管理体制改革一年多来的情况进行了详细的描述，并针对江苏省的省直管县财政管理体制的完善，提出了相关的建议。