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教育是推动社会文明进程、提高民族素质、促进人全面发展的根本途径。教师在教育过程中具有举足轻重的地位，是人类文明传承的引路人。自古以来，我国一直有“尊师重教”的传统。然而当前我国学前教育的现实中，教师地位却不高，工作责任大、压力大、收入低等成为很多学前教师生活的真实写照。近年来，随着国家对学前教育事业的日益重视，我国加强学前教师队伍建设的举措频现，推出了《幼儿园教师专业标准》、大力实行学前教师的“国培计划”、“省培项目”等等，惠及了广大学前教师。 本研究的对象为学前教师政策，旨在从专业化的教育政策内容分析的视角出发，运用教育政策分析理论，结合实际调研情况对学前教师政策的内容进行考察，深入发现我国现阶段学前教师政策存在的问题，分析问题形成的原因，并提出相应的改进建议，以期为今后学前教师政策的完善提供借鉴和启示。 本研究主要分为六个部分: 绪论部分，确定了论文所要研究的问题，揭示研究缘起、研究意义，研究目的、研究内容、并分析了学前教师政策内容分析的研究现状，拟定了本文的基本研究思路与研究方法。 第一章，学前教师政策分析的概念及理论研究。首先界定了本研究中高频出现的几个概念，包括政策、教育政策、学前教师、教师政策以及学前教师政策等五个概念，明确其含义和在我国语境中的运用。重点在本章的第二节——对相关教育政策分析理论进行阐释。揭示教育政策分析包含教育政策的内容分析、过程分析、价值分析和环境(政策执行环境)分析四个主要侧面，四者既可以独立开展研究，同时他们之间又存在密切的内在联系。本研究以最基础的学前教师政策内容分析为研究对象，旨在廓清学前教师政策应关照哪些方面，理清学前教师政策内容的应然结构和实然状态，为后续全面的学前教师政策研究打下基础。 第二章，我国学前教师政策内容框架的构建。本章从应然的角度出发，思考并尝试建立学前教师政策内容分析的标准，提出分析标准的框架结构，包括教育法律规范内容的分析框架和教育政策规范内容的分析框架两部分。在教育政策规范层面，对学前教师政策应涵盖的内容进行了勾勒，提出了学前教师政策内容的“进、用、出、评、待”五因素说。并从理论和事实层面对学前教师政策内容分析框架的建构进行论证。 第三章，我国学前教师政策的内容分析。本章从实然的角度出发，依据所构建的学前教师政策内容分析框架，结合针对我国当前的学前教师政策，在几个省份进行过的问卷、访谈等实际调研情况，对我国学前教师政策的文本和内容进行分析，发现其中存在的问题。主要问题有:学前教师政策内容不均衡，结构不够合理，重视教师的准入、培训，而对教师的流动、待遇和评价关注不够;操作性不够强，一些政策较适用于城市和经济发达地区的学前教师，而对大部分民办幼儿园和农村幼儿园的教师来说，不太适用。 第四章，我国学前教师政策内容存在问题的原因。从教育政策分析内部的四个主要侧面，去思考其对学前教师政策内容的影响，如政策的制定过程自上而下，忽视学前教师主体的意愿:决策者、政策执行者的价值观导致对学前教师政策取向的滞后;基层政策使用者依法执教的意识不够坚定等。同时，教育外部的社会政治、经济、文化观念等，也在较大程度上对当前学前教师政策的内容产生影响。 第五章，完善我国学前教师政策的建议。针对我国学前教师政策中存在的问题和不足，借鉴国外的相关学前教师政策，和我国部分省市创新的区域性政策，提出完善我国学前教师政策的建议。