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社区警务战略起始于二十世纪七十年代，它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后，向传统警务“警察皆公众，公众皆警察”理念的回归。其核心就是警察机关依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，减少社区犯罪，提高社区居民生活质量。实现警察与社区组织、社区公众的有机结合，通过密切警民关系，实现警民携手，并肩合作，共同发现和解决社区治安问题，以“小治安”积累“大治安”，最终实现有效预防犯罪，维护社会治安稳定的目标。社区警务是当前我国公安机关和警学界关心的热点问题之一，在全国各地公安机关社区警务建设中，有必要明确社区警务基本理论，明确社区警务在中国实施应进一步转变思想，更新观念，探索出具有中国特色的社区警务新模式。
社区警务既是一种警察哲学、警务战略，又是一种警务运行模式和操作方法。新中国的公安工作史就是社区警务史，中国民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验，并奠定了新中国社区警务的基调。我国的社区警务是在继承建国50多年来警务实践优良传统的基础上，借鉴、吸收外国社区警务的实践经验而确立的一种崭新的警务理念和管理模式。社区警务既是一种新型的警务理念，又是一种新型的警务改革探索模式。作为一种警务理念，社区警务是关于在社区发展与建设中，如何以社区为阵地，警、政、民有序合作互动，共同解决社区治安问题，维护社区治安的社会化治安警务思想。以此理念为指导，推行社区警务战略必须选择“立足社区，面向社会”的发展模式。社区警务存在于警方和社区之间，其特征有：社区警务是公安机关贯彻群众路线密切联系群众的有效途径；要求警务工作必须为社区居民提供全方位的警勤服务；其核心思想是注重对群众的宣传教育。
社区警务改革正在全国各地公安机关尤其是城市基层公安机关逐步推行，由于我国推行的社区警务正处于起步、摸索阶段，警务实践中不可避免地存在这样或那样的问题。认识上存在误区；观念上有差距；管理体制上存在弊端；社区民警的自主程度和素质较低；监督、考核、保障制度存在缺陷等等。尤其是派出所在警力配置与协调，机构设置，监督、考核、保障制度，民警知识更新与培训，以及社区警务经费等方面存在的问题尤为突出。这将严重影响社区警务的实施效果，研究这些问题并寻求解决的办法，有利于社区警务的顺利推行，对于推进中国的警务改革，探索具有中国特色的警务体制，具有重大的现实意义。大力推行社区警务战略，已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系，加强公安基础工作的重要举措之一，只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略，才能始终保持清醒头脑，将社区警务战略长期、有效贯彻下去。强化以人为本理念、服务理念、大治安理念、创新理念、警民关系“鱼水情”理念、警力有限民力无穷理念，健全社区管理体系，完善派出所警务模式和社区民警考核激励机制、充分挖掘社区治安资源等等。
随着经济社会的迅猛发展，社区警务改革的不断深入，新情况、新问题会层出不穷，为此，必须按照创新、市场、主动、效益的原则，要努力建构以社区为指向，以科技为依托，以服务为要义，以防范为主导，融信息化、社会化、法制化于一体，一警多能、一包到底，主动的、立体的、打防控一体化的新型的警务模式一社区警务。
本文对社区警务理论作了一定的探讨，对社区警务与社会治安综合治理、公安工作群众路线、治安管理社会化、群防群治、安全文明社区建设、治安基层基础工作等相关或类似的概念作了比较，对西方社区警务改革、我国实施社区警务的背景和条件进行了研究，对社区警务改革中存在的问题进行了分析，根据实际工作的需要，从如何推行社区警务角度出发，给出具体操作方面的对策和建议，对我国实行社区警务提供有益的参考。