济南高新区现行外贸政策内容分析及优化研究

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对外贸易是我国开放型市场经济发展体系建设的重要构成部分,对促进国民经济发展的起到重要推动作用,具有重要意义。当前,新冠肺炎疫情仍未缓和,全球需求疲软,经济下行压力加大,外贸发展的环境复杂严峻。面对这种艰难的发展形势,外贸企业仅享受国家层面的对外贸易扶持政策是远远不够的,基层政府必须通过一些激励和扶持政策来缓解企业经营压力,促进企业做大做强和对外贸易长足稳定发展。
  国务院于1991年批准成了首批54个国家级高新技术产业开发区,济南高新区便是其中之一,已经历了30年的发展,成为济南市重要的经济中心。近年来,济南高新区对外贸易发展持续向好,对本地区经济运行和全市外贸发展起着极为重要的作用。济南高新区在2016年出台了促外贸稳增长20条政策,现行外贸政策在2016年政策的基础上修订出台。现行外贸政策能否有效适应发展形势和充分发挥其应有的支持引导作用,需要进行深入的研究。研究济南高新区现行外贸政策不仅对推动高新区对外贸易继续保持快速良性发展具有重要意义,同时对其他基层政府出台相关政策具有借鉴意义。
  本文在政策工具理论的基础上,采用了调查研究法、对比分析法等研究方法,开展了访谈和问卷调研活动,重点研究以下几方面内容:一是济南高新区现行外贸政策出台背景,包括济南高新区外贸发展现状、济南高新区外贸发展存在的问题,以及中央、省、市外贸政策内容介绍;二是济南高新区现行外贸政策实施情况,包括2020年政策扶持企业情况及实施效果、济南高新区企业反馈情况;三是对济南高新区现行外贸政策内容的分析,包括济南高新区现行外贸政策与2016年版执行政策比较、政策工具视角下的济南高新区现行外贸政策二维分析、政策内容存在的其他不足。最后,在以上三方面分析研究的基础上对济南高新区现行外贸政策提出了在出口、进口、新业态发展三方面与政策工具相结合使用的优化建议。
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