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农民问题是中国社会的大问题,而农地问题又是农民问题的重点,如何加快农地流转市场的建设与完善,成为我国城乡二元结构改革的核心问题。然而,受到农地产权制度的限制,我国农地流转市场发展的速度、规模和效率普遍偏低,农地资产一直未被纳入市场经济的资源定价体系,农地流转市场缺乏制度化的定价机制,极不利于加速农地使用权人流转农地,不仅使农地流转效率低下,更对我国农村经济的发展和城镇化转型带来消极影响。因此,加快建设社会主义农地流转市场,建成制度化、专门化的农地流转市场定价机制,完善农地流转市场的公平性、规范性和高效性,科学配置农地资源,已经为国家和政府所重视,成为社会和学术界的共识。 本文综合应用双向拍卖理论和马克思地租理论,针对现有农地产权约束条件,深入分析我国农地流转市场的定价问题。国内外现有文献及研究表明:通过农地市场集中竞价和政府的相关政策保障的共同作用,不仅有助于巩固农地资源配置过程中市场的基础性地位,同时,可以为农地产权市场化开拓全新的实现途径,从而更好地兼顾社会效率与公平。 本文首先介绍农地流转的基本概念,在此基础上分析我国农地流转的形成过程和发展状况。其次,阐释马克思地租理论,说明其在农地流转中的现实意义,根据马克思地租理论,建立以农地价格评估为重点的农地流转服务机构,指导农地交易双方的行为。再次,阐述农地流转双向拍卖理论,构建农地流转双向拍卖模型,通过模型描述政府权衡农地交易双方的利益分配问题。最后,提出完善我国农地流转的几点建议,明确我国农地流转的目标要求,建立完善的农地流转市场,完善农地产权关系,完善多层系的农地流转保障机制。