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个人所得税具有课税公平和富有弹性等特点，是各国政府调节收入分配和聚集财政收入的有效工具。但我国目前个人所得税流失的现象较为普遍，这不仅影响了国家的财政收入，更加剧了居民个人收入分配不公的状况。财政收入的减少会削弱政府部门的宏观调控能力，收入分配不公则会增加社会成员间的矛盾，破坏和谐的社会环境，从而导致经济效率的下降。 显而易见，个人所得税的流失给我国经济发展和社会进步带来了很大的负面影响。因此，这就需要对个人所得税流失的问题进行深入的探讨分析，从而提出有效的治理对策以改善目前个人所得税流失严重的现象。这不仅仅有利于我国个人所得税制度的不断完善，更是指导治理个人所得税流失的实践需求。这一问题的有效解决，将对增加财政收入、稳定社会秩序和促进税收公平具有重大的现实意义。 本文以个人所得税流失治理为研究核心，共分为五个部分。第一章绪论是整个论文的基础和导入部分，主要介绍论文的研究背景与意义、研究内容与方法，对国内外文献进行了综述，并指出了论文的主要创新点与不足之处。第二章阐述了个人所得税的基本理论和税收流失的基本理论，为下文探讨税收流失的治理对策奠定了基础。第三章分析了我国个人所得税的收入情况和流失现状，对个人所得税流失的规模做了初步的估算。接下来分析了个人所得税的流失方式，具体包括隐瞒或虚报收入、发放实物补贴、分次申报、选择不同的纳税身份等。最后从纳税人的纳税意识、个人所得税制和税收征管等方面剖析了个人所得税流失的原因。第四章借鉴了其他国家治理个人所得税的有效举措，包括简化税制、优化征管、加强纳税人服务和设立纳税人激励机制等内容。世界各国的实践证明政府若希望有效地治理个人所得税流失问题，既要采取加强征管手段以提高税法的威慑力，也要采取完善纳税人服务和激励机制等途径以提高民众的税收遵从度。第五章对治理我国个人所得税流失问题提出了对策和建议:一是从立法环节完善个人所得税法，建立符合我国目前征管水平的分类与综合相结合的课税模式，清理不规范的税收优惠政策。二是在执法环节要深化征管改革，实现税收征管信息化，加强税源监控;实行双向申报制度，便于税务机关开展交叉稽核工作;并建立勤政廉政的征管队伍，提高税收稽查的效率，加大对违法行为的处罚力度。三是在守法环节营造良好的征纳环境，采用多元化的方式进行税收宣传;建立个人税务信用体系，完善纳税人激励与约束机制;构建纳税服务体系，促进税收遵从度的提高;四是阐述了其他配套的治理措施，包括加快建设公共财政的步伐，规范税收代理行业的发展，加强现金交易的管理。