农村土地流转问题研究

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"三农"问题是关系到中国现代化建设的根本问题,土地问题是关系农业、农村、农民的最基本的问题。本文立足于农村土地流转问题,以山东省莱芜市为例开展调查。通过调查发现,有些靠近城镇、发展较快的乡村土地流转规模较大,而有些地域的乡村并没有实行或者实行的规模、范围较小。针对这一现状,写作本文意在分析未充分开展实施土地流转的区域,制约农户土地流转的相关因素,挖掘农户的心理动机。在尊重农户实际意愿的前提下,能够找出相应的对策加快农地流转步伐。新的形势下,分散的、小规模的土地制度已经无法适应现代化、全球化农业发展的道路,农村土地的流转势在必行。基于对农村土地流转基本理论的梳理和分析,初步了解土地流转概念、方式及发展阶段,在地租理论、制度变迁理论、农民理性假说基础上分析农村土地流转问题。在山东省莱芜市牛泉镇开展实地调研,收集数据,分析土地流转现状与农民流转意愿,了解受访农户转入与转出土地方式、约定形式、原因等,将莱芜市与其他典型区域进行对比,总结分析其中的异同点,从异同点中找出规律性。在调查数据的基础上,深入分析制约农户土地流转的因素,从农户自身条件、土地制度、市场环境、二元结构维度,剖析农户不愿流转土地的深层原因。针对上述原因,从发挥农户土地流转的自主性、规范流转制度、改革二元经济制度等方面提出具体对策,促进农村土地健康有序流转。
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