【摘 要】
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近年来,面对席卷全球的新冠疫情和持续低迷的国际经济形势,我国需要推行更积极稳健的财政政策来确保企业的生存与发展。而规模性的减税降费,正是财政调控的关键性举措之一。自2015年起提出供给侧结构性改革后,我国开启了减税降费的历程,至今已有7年。在企业所得税减负方面,我国一方面对部分符合条件的企业采取直接减征企业所得税的手段,一方面通过税前扣除制度等优惠措施来达到对企业降低税负的目的。李克强总理在今年的
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近年来,面对席卷全球的新冠疫情和持续低迷的国际经济形势,我国需要推行更积极稳健的财政政策来确保企业的生存与发展。而规模性的减税降费,正是财政调控的关键性举措之一。自2015年起提出供给侧结构性改革后,我国开启了减税降费的历程,至今已有7年。在企业所得税减负方面,我国一方面对部分符合条件的企业采取直接减征企业所得税的手段,一方面通过税前扣除制度等优惠措施来达到对企业降低税负的目的。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出,国家将实施新的组合式税费支持政策,以减税与退税并举的方式对我国企业经营加以扶持,因而今年我国依然会延续“减税降费”的相关政策。为了实现为企业减轻税负、帮助其度过经济寒冬的目标,我国必须要完善企业税收制度,优化税收体系。因为企业所得税税前扣除制度改革在我国企业所得税法改革进程中占有相当重要的位置,所以完善企业所得税税前扣除的立法是十分必要的。本文阐述企业所得税税前扣除立法的完善时共分为四个部分:第一部分主要阐述本文的选题背景和意义、文献综述、研究方法及本文的创新之处;第二部分主要介绍了企业所得税税前扣除立法的理论基础,分别论述了税前扣除立法所应遵循的税收原则、税收理论及其在税前扣除制度中的体现和运用;第三部分是通过分析我国企业所得税税前扣除立法,指出我国现行税前扣除制度存在文件效力不高,规定内容重复矛盾、税会差异较大、部分项目规定已经不能满足现在的经济发展所需,需要调整规定内容等问题;第四部分是发现我国现行企业所得税税前扣除立法的不足之后,提出在我国构建企业所得税税前扣除实施办法、缩小税会差异及完善企业所得税税前扣除制度中具体扣除项目等有针对性的对策建议,以期进一步提升我国企业所得税的立法水平,助力我国企业的稳健发展。总而言之,本文试图从宏观和微观两个层面对我国现行的企业所得税税前扣除立法进行较为深入的分析与研究,并提出完善我国企业所得税税前扣除立法的对策建议,为推进我国企业所得税的改革、激发企业的活力助力。
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