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尚书机构是中国历史上最重要的中央官僚机构之一，关于官僚机构的具体位置前人研究的不多，本文的目的是以尚书机构为研究对象，希望能通过采考古发掘报告和文献考证相结合的方法，推断尚书机构在各个时期所处的位置。
本文共分四章，按照朝代顺序从西汉到东晋南朝，每章由三个部分组成，第一节阐述此一时期宫城的发展与特色，第二节阐述尚书职能在这个时期的发展变化，第三节是本文的重点，着重考证尚书在这个时期所处的空间位置。西汉的宫城制度承秦之制，东汉由于科技的发展使得建筑形式发生了很大变化，宫殿体积缩小，楼阁代替夯土台榭，对尚书所处的环境产生了巨大影响，此后历代宫城均沿这个方向发展。尚书机构从西汉至南朝，由于其自身的职能的转变和机构的扩大，经历了从殿中区域迁至殿中以外的过程，并且在南朝时期明显分为上省和下省。崇礼闼所在的地点是本文理清尚书机构所在位置的一条重要线索，贯穿了从曹魏到南朝整个时期。