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随着社会各界对教育重视程度的加大,教育市场,包括教材、教辅、私立教育机构等,都面临着前所未有的发展机会。教辅市场低进入门槛及高利润空间导致的“群雄逐鹿”局面中,难免出现教辅质量低劣、市场混乱等问题,尤其是教辅出版对教材出版社的著作权侵权已经成为当前教辅出版领域的一大热点话题。本文通过对教辅出版与教材著作权关系的分析,论述了侵权存在的可能性及其解决渠道。
首先,应当明确教材出版社是否有资格对教辅出版者进行侵权诉讼,即教材的著作权归属界定。根据编写者在内容选择及结构编排上的创新性;以及教材出版社在教材出版过程中投入的人力、资力、物力及后期承担的责任与风险,可以认定教材出版社是教材的著作权人。有关教辅出版是否侵犯教材著作权,笔者认为,应当对教辅进行分类解析,从教辅对教材的体例引用及内容再现程度来看,同步类教辅侵权的可能性更大。
那么,如何预防并解决此类侵权行为?本文试图通过对侵权原因的探究来寻找突破点。并列举以下解决之道:针对著作权法执行中的一些盲点,给出改进建议;倡议建立教材教辅著作权协会,以协调出版社之间的纷争;在出版社内部建立系统的法务管理体系,使法制知识和观念渗入出版社的各个部门与工作环节;借鉴其他领域中的创意保险箱、“信用记录”经验,成立公共平台记录出版社的著作权信息以及遵守著作权法的信用记录,以此影响其后续的市场交易行为,从而提高出版社的守法自觉性。