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自1921年中国共产党第一次代表大会在上海召开,已走过87年的历程。其间共召开了17次全国代表大会,产生过十七届中央领导机构。中华人民共和国建立后,作为执政党的中国共产党是全国政治力量的主体与核心。由党的全国代表大会选举产生的中央委员会是党的全国代表大会闭会期间的最高领导机关。
党的历届中央委员会在不同的历史时期,是中国新民主主义革命和社会主义建设的组织者和领导者。她经历过战争年代的组织结构不完整及抗战胜利后的逐步完整和规范化,又经历过十年文化大革命的破坏和改革开放以来的加强与完善。如今,中央委员会高举建设有中国特色的社会主义旗帜,领导全国各族人民推进改革开放,朝着建设富强国家的目标而奋斗。
中共中央委员作为中国共产党的优秀代表,在中国的政治体系中拥有核心领导地位,对政治活动起到重要的导向性作用,其政治态度、通过的决议等反映了中国政治发展及社会经济生活的走向。毋庸置疑,他们是中国的政治精英。
根据现代精英理论,精英的分布不是固化不变的,现有精英终会被来自下层的新的精英所取代,通过一个持续不断的过程,新的精英产生于社会的较低阶层,升为更高阶层。这就是精英流动。本文以七届中央委员会(1945年)以来的精英流动为分析对象,分析重点在以下二个方面:一是微观方面,指中央委员个人进入、流出中央委员会的情况；二是宏观方面,指综观第七至十七届中央委员的代际转换。
七至十七届中央委员在性别、民族、年龄、籍贯、教育背景、职业背景、届内外的流动情况等方面都有不同的特征,这些不同的特征体现了当时的时代背景和政治发展状况。一般来说,党的制度不等于国家政治制度,但因中国共产党的组织在当代中国不仅事实上是一种社会公共权力组织,而且也是政府机构的核心。故而中国共产党组织制度的变迁也在一定程度上折射出国家政治制度成长的轨迹。
全文共分三章:第一章,中央委员会制度的沿革,通过对中央委员会机构的设置、职权、任期以及会议进行历时性分析,以此来展现中央委员会制度的成长历程。第二章,对七至十七届历届中央委员的基本情况进行梳理,描述部分委员的性别、民族、年龄、籍贯、教育背景、职业背景、届内外流动等情况。第三章,对历届中央委员的特征进行纵向对比分析,从而揭示中央委员会制度化的发展趋势以及与国家制度化程度的高度关联性。
本文的重点在第三章。从性别与民族、年龄、籍贯、教育背景、职业背景、流动情况这六个方面对七至十七届历届中央委员进行描述和分析,以此呈现中央委员会的制度化发展趋势,也契合了当代中国国家政治制度成长的轨迹。中央委员的制度化发展趋势主要表现在以下几个方面:(1)中央委员的年龄变化逐渐稳定并呈现出年轻化的发展趋势。(2)中央委员的学历层次呈逐渐提高的态势。(3)中央委员的籍贯从建国初期主要集中在湖南、湖北、江西等省份逐渐转向江苏、浙江等沿海省份,但分布仍然不均衡。(4)中央委员的职业背景呈现出单一化到多样化的转变,并表现出逐渐稳定和合理化的发展趋势。(5)中央委员的流动逐渐正规化。