中国廉租房退出机制的完善研究

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为解决居民的住房问题,我国建立了住房保障制度,其中廉租房政策是住房保障制度的重要组成部分,该政策针对的是城镇最低收入家庭中住房困难的群体,体现住房保障制度的救助功能。  经过十几年的发展,廉租房制度得到较好发展。但是由于资源的有限性,各地廉租房市场中普遍出现房源供不应求、只进不退或进多退少的现状,为切实保障最需要帮助的人群获得居住条件的改善,必须鼓励和推进廉租房退出机制的建设和完善,从廉租房的准入机制角度分析和探讨其退出机制的完善,既可以弥补现有研究的不足,也可以更加清晰地把握廉租房准入与退出的密切关联。  本文运用文献研究法和对比分析法,通过对中央和各地方政府出台的相关廉租房政策介绍,分析准入机制和退出机制中的各运行环节和要素。基于准入机制的分析,对廉租房退出机制存在的问题进行阐述,即退出条件设置单一,不健全的社会约束体系导致退出机制难以形成,监管享受廉租房家庭的收入变动难度较大。着重从保障覆盖范围、保障对象确定、资格审查等几方面讨论廉租房准入机制对退出机制产生的影响。  通过对廉租房退出机制存在的问题及其成因分析,结合不同地区廉租房退出机制的成功经验,提出从三个方面改善我国廉租房退出机制,即完善廉租房机制为退出机制营造外部环境;完善正向激励措施提供廉租房退出的内部推力;加强负向惩戒措施施加内部压力。
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