【摘 要】
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如何增强中央政府及西部地区自身的财政能力,是该文主要关注的问题.从中央政府自身的财政能力强化上来讲,最为关键的是保持其预算的完整性问题,尽可能的规范预算外和制度外资
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如何增强中央政府及西部地区自身的财政能力,是该文主要关注的问题.从中央政府自身的财政能力强化上来讲,最为关键的是保持其预算的完整性问题,尽可能的规范预算外和制度外资金,使其纳入预算统一管理的轨道上,在存量即定的情况下,保证增量的大头归属中央,为其实施西部开发的意愿提供资金支持;从西部地区自身的财政能力强化上来讲,应该基于其自身所拥有的比较优势,以财税政策作为引导,变比较优势为产品优势、商品优势、产业优势,带动产业结构的调整,从而使西部地区自身的要素收益率达到社会平均水平,以提高财政能力,为了深入的分析,该文以榆林这一西部地区的典型代表进行了案例研究.
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