涉税舆情及其治理研究——以韶关市为例

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现阶段我国社会正处于转型期,由传统社会逐步向现代社会过渡,在这个过程中,社会的一些深层次的矛盾渐渐暴露,各类问题和矛盾诱发的社会舆情不断涌现。频频发生的各种舆情事件对我国各级政府的执政能力和水平是一个很大的考验,这种能力与水平必须体现在政府要解决和处理的舆情事件当中。中共十六届四中全会作出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,该决定指出要“重视对社会热点问题的引导,积极开展舆论监督,完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响,加快建立法律规范、行政监督、行业自律、技术保障相结合的管理体制,加强互联网宣传队伍建设,形成网上正面舆论的强势”。  所谓涉税舆情,指的是与税务部门或者税收相关的舆情,主要通过互联网、新闻媒体或社会群众传播的,是针对税收的群体性认知、态度、情感和意见等综合表现。因为涉税舆情属于舆情的一个分类,它也有扩散的波状传播特性,可能导致更广泛的社会影响力和社会关注力,所以必须引起足够的重视、正确的引导和及时的应对。适当的舆论引导,对扩大正面宣传的范围十分有利;一旦引导不当,处理不力,将影响到税务机关的形象,并且会导致政府的公信力的降低。  税务部门是一个与国家财政、国民经济息息相关的执法部门,而且征纳双方的矛盾客观存在,不可避免,各类问题和矛盾会诱发形成涉税舆情。税务部门代表着国家征税,并将税收用之于国家发展与民生,但是由于社会转型时期受众对公权力信任感的缺失,受众的注意力往往会被一些负面的、个例信息所干扰,触发涉税舆情事件。通常舆论总是会出现截然相反的事实和观点,相互对峙,互不相让,维护自己的主张,不去理性的分析事件的真相,更不会站在税务部门的角度,甚至是社会全局来思考问题,所以如何正确认识和积极应对、妥善处理涉税舆情,形成涉税舆情正能量,树立良好的税务文化形象是摆在各级税务机关的一个新课题。  本文通过分析涉税舆情的特点和发展趋势、涉税舆情存在的问题,以及涉税舆情的成因,研究涉税舆情的治理对策。通过一些涉税舆情事件形象的说明涉税舆情的特点及存在问题;进而尽可能从实际工作的角度来分析涉税舆情的成因。最后通过一个国内成功处置的涉税舆情案例的启示,研究实际工作中涉税舆情的处置对策。
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