【摘 要】
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机关工会作为我国工会组织的重要组成部分，基于工会发展的历史性原因和当前出现的新情况、新问题，在工作中日益暴露出理论研究滞后、组织建设和制度建设缺位问题，导致了广大机关
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机关工会作为我国工会组织的重要组成部分，基于工会发展的历史性原因和当前出现的新情况、新问题，在工作中日益暴露出理论研究滞后、组织建设和制度建设缺位问题，导致了广大机关工会干部的困惑，工作成效受到明显影响，机关工会应有作用无法得到充分发挥，尤其是在中央党政部门中的机关工会，由于机关的特殊性，问题表现得愈发突出。
作者作为中华全国总工会机关工会干部，深刻感受到此问题的严重性，通过查阅大量资料，包括全总下发的相关文件、调研报告、内部资料、中央国家机关和中共中央直属机关工会工作方面的汇报等材料，对机关工会出现的问题进行分析思考。但是在收集资料的过程中，也明显感到，由于机关工会起步较晚且发展严重滞后，理论界对这一方面的研究不够深入，也导致了写作过程中可借鉴的理论文献和学术研究成果的不足。
鉴于此，本篇着重以机关工会所处党政机关及其人员构成的特殊性，作为研究分析问题的背景和基础，并采用文献梳理、个案分析的方法，通过理论分析，结合自身工作实践，针对存在的问题进行了深入的原因剖析，并从明确法律地位，端正主观认识，明确职能定位，推动工作方式“转型”，完善体制机制，加强理论研究等方面，提出了有针对性的对策，最后对论文给出了总结性结论:既要认识机关工会历史发展的客观性，又要对其问题给予重视、并着手解决。作者最后对机关工会工作的重要性给予了提升，对机关工会的地位和作用给予了期待。
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