【摘 要】
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巴彦县是一个农业大县,农业是县域经济的主导产业,农民人口多,农村社会关系复杂,完善的乡镇治理体制对于巴彦县尤为重要.以乡镇政权为主要特征的现行乡镇治理体制自1984年恢
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巴彦县是一个农业大县,农业是县域经济的主导产业,农民人口多,农村社会关系复杂,完善的乡镇治理体制对于巴彦县尤为重要.以乡镇政权为主要特征的现行乡镇治理体制自1984年恢复以来,为推进巴彦农村改革、发展巴彦农村经济、稳定巴彦农村社会发挥了积极的作用.但是随着国家各项改革措施的深入,现行乡镇治理体制已不适应现实的要求,给巴彦县乡镇治理带来一系列问题,因此必须改革现行乡镇治理体制.本文在实地调查研究的基础上,对巴彦县乡镇治理体制改革进行个案研究.首先回顾巴彦县乡镇治理体制的历史演变过程,简要介绍目前乡镇治理体制的状况.然后深入分析现行乡镇治理体制中存在的问题及对巴彦县乡镇治理的影响.最后论证了巴彦县设置乡镇治理层级的必要性,阐述了改革乡镇治理体制的指导思想、基本原则,提出了镇政自治的改革思路,并针对巴彦县乡镇治理的现状拟定了改革的具体实施措施.
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