【摘 要】
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贫困问题萦绕着我国经济发展的整个过程,如何解决贫困问题,一直是我国政府工作的职责和任务。经过20多年的努力,由政府主导的、自上而下的扶贫运动,取得了很大的成效,大幅度
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贫困问题萦绕着我国经济发展的整个过程,如何解决贫困问题,一直是我国政府工作的职责和任务。经过20多年的努力,由政府主导的、自上而下的扶贫运动,取得了很大的成效,大幅度减缓了贫困程度。然而,随着我国现阶段贫困形势的改变,以政府为主导的扶贫运动已逐渐不能适应形势的发展和扶贫工作的需要。
新时期的扶贫工作需要我们开拓新的思路,探索新的扶贫模式。非政府组织作为一种新的组织形式和社会力量,在扶贫中逐渐显示出自下而上的扶贫优势,在相当大的程度上弥补了政府在扶贫中的不足。我国政府也意识到了非政府组织在扶贫领域的重要作用,在《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》中,第一次明确提出要吸引非政府组织参与执行政府扶贫项目,规范项目管理,创新扶贫模式,提升扶贫资源的使用效率。因此,当前探讨政府与非政府组织在扶贫领域的合作,具有十分重要的意义。
本文以此为背景,从对政府与非政府组织合作理论及国外经验的介绍引入,继而分别介绍了我国政府和非政府组织参与扶贫的发展历程,通过分析现阶段我国贫困的新特点以及政府与非政府组织各自在扶贫领域的优劣势,指出了二者合作的必要性,进而结合案例分析,探讨了政府与非政府组织合作扶贫的模式,最后分析了二者在扶贫合作中存在的问题,并针对问题对我国政府与非政府组织合作的未来发展提出相关的对策和建议。
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