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城市是一个国家或地区政治、经济、文化的中心。一个国家或地区的城市化程度越高，社会财富集聚能力就越大，人民的生活质量就越高。二十一世纪是城市的世纪，只有当城市成功的时候，整个国家才会成功。
在半个世纪的时间里，我国的城市得到了迅速发展，城市化水平明显提高，有力地推进了城市经济和社会的可持续发展。城市发展的最终目的是提高人们的生活质量，构建和谐的、可持续发展的、学习型的城市，有利于人的全面发展。在城市发展中的公共图书馆应该发挥一定的作用来保证城市发展的最终目的的实现，从而使得公共图书馆本身在城市发展中占有一席之地。
论文首先从公共图书馆的服务新理念“接近读者”出发，研究了公共图书馆内部提高服务质量的关键要素，分析了公共图书馆馆内服务和馆外服务的方式，探讨了公共图书馆的服务网络。鉴于社区图书馆是一种最贴近读者的图书馆服务方式，本文着重分析了社区图书馆的作用和建设。提出公共图书馆服务的原则，讨论公共图书馆如何服务于城市中的各类读者等，并针对城市综合症患者，提出了阅读疗法等辅导手段。
其次，论文从社会对城市图书馆的需求、社会竞争的压力、政府的支持、图书馆自身的创新意识和创新能力等方面分析了公共图书馆服务创新的动力。研究了图书馆服务创新要实现的服务观念、服务单元、服务方式、服务手段、服务对象的改变；剖析了服务创新遵循的原则：目标原则、开放原则、共享原则和协调原则。提出了公共图书馆服务创新的新思路--“反木桶”原理在城市公共图书馆服务创新中的运用、把吸引“注意力”作为竞争目标、让用户参与服务--图书馆2.0理念对图书馆服务的启示、引进信息共享中心的服务模式和全息服务的运用。
再次，论文认为要持续、开放、人性化地发展公共图书馆，必须用可持续发展观指导城市公共图书馆的建设，营造人性化的图书馆服务，城市中不同系统的图书馆和文化设施应进行合作，实现共享。
最后，论文提出了加强我国城市公共图书馆服务的建议，以及下一步要研究的内容。
本文共包括图11幅，表15个，附件2个。