环境规制对就业的影响:基于省级面板数据的分析

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我国的经济在全球化趋势的带动下得到了快速的发展与增长,人民的生活质量得到了很大程度的提高,但是同时也出现了严重的环境污染问题。资源与环境问题主要是由于人类在经济社会发展过程中对资源和环境的利用不当造成的发展与自然的失衡,不但制约了经济社会的发展,也严重影响了人类的生存与发展。近年来的全国各地经常出现的严重雾霾问题就是环境污染恶化的明显结果,面对日益严重的污染,探讨如何保证经济的高效增长与人民生活质量,走环境保护与经济社会的可持续发展道路是非常有必要的。就业作为社会可持续发展的民生基础,就业的不足会影响社会的团结与稳定,阻碍经济的进一步发展。在这样的形势下,如何兼顾友好型经济与就业的双重目标,实现环境与经济社会的可持续发展是非常重要的。  现有的关于环境规制与就业的研究并没有一致的结论,而工业部门作为污染排放的首要源头,本文在描述分析我国工业环境污染与治理现状基础上,选取2000-2014年环境规制、就业和其他影响就业变量的省级面板数据,通过非线性估计方法,从全国整体和分地区两个角度实证检验并分析环境规制对就业的影响作用。结果表明:全国整体层面我国环境规制对就业存在先减少后促进的作用,且全国整体和东中西部地区的环境规制处于不同阶段,中部和东部地区的环境规制处于促进就业的阶段,西部地区和全国整体的环境规制处于降低就业的阶段;分地区层面东中西部地区的环境规制对就业存在不同的影响,东中部地区与全国整体趋势一致,西部地区趋势刚好相反,随着环境规制程度的加强就业呈现先增加后减少的趋势。因此本文认为应该继续加强环境规制力度并根据各地区的发展有针对性的实施环境规制政策,最大化促进就业,进一步结合影响就业的技术进步、教育发展和产业结构升级等因素推动经济发展,最大化创造就业,实现环境保护与经济社会的可持续发展。
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