【摘 要】
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税收优惠政策是保税区政策的核心政策。税收优惠政策通过减少经营者的流动资金的占用来提高投资者的经济效益,是保税区吸引利用外资、促进经济增长的关键所在。经过多年发展,
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税收优惠政策是保税区政策的核心政策。税收优惠政策通过减少经营者的流动资金的占用来提高投资者的经济效益,是保税区吸引利用外资、促进经济增长的关键所在。经过多年发展,我国保税区在软件和硬件两方面均得到加强,整体经济实力不断增强,在连接国内和国外两个市场、促进国际贸易、引进国外资金和技术、促进我国经济适应全球化等方面,发挥了积极的促进作用,其中税收优惠政策起到了重要的作用。
以珠海保税区封关运作为标志的珠海保税区域经济发展,从1999年才正式开始起步。发展至今,珠海保税区初步形成以航空发动机维修及零部件生产、电子元器件、光纤通讯、现代仓储物流、生物制药为主导的保税区特色产业,保税区的出口加工、保税仓储、国际贸易三大功能己日益突显。但作为一个最早开放的经济特区的保税区,珠海保税区历经12年发展,其发展程度和对地方经济的带动作用并没有达到珠海市设立保税区的预期目标,其发展在国内保税区经济发展的大局中,影响力、竞争力和经济贡献程度都十分微弱,几乎可以忽略。本文以珠海市保税区税收优惠政策为研究对象,评估其政策目标的完成程度,评价政策执行效果,研究珠海市保税区税收优惠政策未能充分发挥作用,完成政策目标的原因,在此基础上,研究探讨珠海市如何更好地执行保税区税收优惠政策,发展珠海保税区经济,以及探讨实施战略转移,建立新的保税港区的可行性并提出相关政策建议。
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