【摘 要】
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“十一五”及今后一段时期是珠海市全面建设小康社会的重要时期,是进行经济结构战略性调整,推进工业化进程的重要阶段。珠海市财政工作取得了长足进展,财政实力不断壮大,但财
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“十一五”及今后一段时期是珠海市全面建设小康社会的重要时期,是进行经济结构战略性调整,推进工业化进程的重要阶段。珠海市财政工作取得了长足进展,财政实力不断壮大,但财政支出仍面临许多问题:一是财政支出总量不足,难以满足珠海市现阶段经济和社会发展的迫切需求,在一定程度上影响和制约着政府职能的正常履行;二是财政支出结构也不尽合理,存在着结构失衡的问题,主要表现为“越位”、“缺位”和“吃饭型财政”现象。如何高效、合理地运用财政支出来完善政府公共服务,是一个函需解决的问题。珠海市应根据财政支出结构的变化规律,积极主动地消除财政支出中的不合理因素,从而使得财政支出结构朝着理性的方向发展。
本文以珠海市财政支出结构的调整与优化问题为研究对象,共分三大部分:
(一)在借鉴国内外学者研究成果的基础上,对地方财政支出结构的有关理论进行了整理,回顾了财政支出理论的发展,分析了地方财政支出结构优化的内涵。
(二)引用大量数据对珠海市改革开放以来财政支出的基本情况进行分析,指出财政支出结构存在的主要问题,并剖析原因。
(三)分析了珠海市财政支出结构的目标取向以及一些配套的财政支出管理制度,提出中长期优化珠海市财政支出结构的对策建议。
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