TPP/CPTPP国有企业规则对中国的影响及对策研究

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我国国有企业改革一直是目前国内外学者、政策规则制定者们关注的话题之一。2017年11月,随着对TPP(Trans-Pacific Partnership)的进一步跟进,CPTPP(Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership)的有效跟进是在TPP基础上的完善,成为以日本为主导的多边合作协议,这一高标准、高水平的多边合作贸易协议再次得到人们重视。CPTPP所关注的重点依然是在对国内规则的改革上,对竞争政策、国有企业改革等方面以探求统一的国际标准实现贸易自由化。我国虽然没有加入TPP/CPTPP的协议文本谈判,但是协议中所体现的竞争中立和国有企业相关规定对我国经济的发展起着较大冲击。本文通过对CPTPP条款的研究,找寻适合我们政策改革的可行之路,将协议对国有企业的改革进行分析,结合对当今贸易新规则的时事解读,得出新形势下本国国企改革的新思路新方向,争取掌握贸易规则制定的话语权,进而增强国际影响力,在国家间经济交往中得到进一步推进。本文正文分为以下四个章节:第一章是对国有企业规则进行概述。本章主要是对国际经济合作中的国有企业介绍,并结合竞争中立规则的理论研究,通过分析WTO国营贸易协定中国有企业与竞争中立规则,从而对协定中国有企业规制问题产生宏观的认识。第二章是对TPP中关于国有企业规则的条文分析。了解TPP协定并对协议中国有企业的概念和规则分析,为之后的讨论寻求界定标准,使其能更明确完善对国有企业规制的调整适用范围,并进一步了解TPP协议在国有企业改革问题上的多边合作态度和处理方法,从多角度比较对中国国有企业的影响。第三章对TPP贸易新规则中的国有企业管制规则解读。结合中国面对国有企业所制定的规则和存在的不公平竞争行为,旨在对比国内外的政策及法律适用的差异性,分析我国国有企业改革所面临的实际问题。第四章是TPP规则对中国国企改革的启示。通过对前面几个章节的分析研究,我国国有企业的发展将何去何从,如何营造公平的市场竞争环境是改革的目标。
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