“互联网+政务”背景下的信息孤岛问题研究——以Q市“最多跑一次”改革为例

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中国电子政务经历了20多年的探索式发展,很多电子政务系统相互之间无法互联互通,逐步形成了信息孤岛。同时,我国“职能部门化”政府的组织结构,按照职能分工成立的部门在各自行政线上逐步形成了各自相对固化的、封闭的运行机制,加上广大公众缺乏有效的参与监督,形成了行政环境下的信息孤岛。可以说,信息孤岛问题已经成为了“互联网+政务”背景下政府行政效能及公众满意度提升的痛点与难点。
  本文按照“相关理论—研究对象—问题原因—解决建议”的思路,运用文献研究法、案例分析法、访谈法就信息孤岛问题展开论述。首先梳理了包括“互联网+政务”、“最多跑一次”改革等信息孤岛问题的具体研究背景,接着以Q市“最多跑一次”改革为具体研究对象,选取其中信息、组织和社会三方面典型的信息孤岛问题,并运用无缝隙政府和组织结构等相关理论,分析产生信息孤岛问题的技术、安全、人员、组织、公众5项原因,最后针对具体原因提出了5方面的针对性建议,并表达了作者对解决信息孤岛问题的期望。
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