辽宁省公益性事业单位绩效管理研究——以辽宁省农业科学院为例

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人力资源管理最重要的一部分就是绩效管理的使用,其最开始主要是在企业应用,保证组织管理目标的实现。随着我国政府部门和事业单位的改革,绩效管理理论逐渐被应用到政府部门和事业单位。但与国外比起步晚,虽然公共部门的绩效管理理论研究取得了部分成果,但仍存在绩效管理的理念缺乏、管理手段落后、考核方式单一等问题,机构臃肿、人浮于事、效能低下等问题亟待研究与解决。本文旨在通过对公益性事业单位绩效管理现状和问题的分析,对比借鉴国内政府绩效管理的理论成果。结合公益性事业单位的特性进行研究分析,探索搭建适用于公益性事业单位的绩效管理模式,以保持单位自身发展活力、增强工作绩效,以促进公共产品供给、提高公益服务质量、满足人们群众需求等绩效目标的实现。  本文首先对相关文献资料进行整理,并结绩效管理涉及到的相关理论,确立本文的研究视角。其次,从绩效管理的理论和概念开始研究,分析辽宁省公益性事业单位中实行的绩效管理的普遍状况,并以辽宁省农业科学院为研究案例,通过对其绩效管理的现状进行探讨,归纳其在绩效管理各个环节实施过程中存在的问题,并对问题形成的原因探究;再次,以美国、澳大利亚和日本在绩效管理应用为研究案例,探究其在推进绩效管理过程中的取得成功的经验;最后,针对公益性事业单位绩效管理各个环节存在的问题,从对“绩效管理的认识、绩效管理的体系完善、绩效评估、绩效考核、绩效反馈等环节提出完善我省绩效管理的建议”。以求对其他公共部门的绩效管理实践有一定的借鉴作用。
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