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机构编制资源作为党的重要政治资源、执政资源,在政府职能体系中发挥着重要作用,县区级机构编制管理部门作为机构编制法规政策的贯彻执行者,在机构编制资源配置和各项体制改革的推进过程中会遇到各种困难和问题。A市B区机构编制管理中存在的主要问题是机构设置、编制配置的科学性、规范性不高,编制总量不足,城乡分布、层级分布不均衡,编外用人缺乏约束,机构人员短缺与冗余现象同时存在。本文从公共管理学的视角,研究问题产生的原因,一方面是机构编制管理本身具有特殊性,科学合理分配机构编制资源存在困难,另一方面当前的机构编制管