城市治理中的公众参与问题研究

• 作 者: 黄婕
• 出 处: 浙江农林大学
• 发表日期: 2017年期
• 关键词: 城市治理 公众参与 民主政治 市民社会

公众参与是现代民主政治中探索的重要话题,是推动国家政治体制创新、实现国家民主善治的条件之一。对于我国来说,保障公众参与,是维护人民当家作主权利的基本途径。城市治理涉及领域较广,影响的公众覆盖面大,在城市治理模式的创新中,重视公众参与的深度、广度和效度,对于我国政府在城市治理的公共管理实践具有重要意义。现阶段,我国城市治理逐渐纳入社会治理创新改革体系,公众广泛参与城市治理已经成为推动城市社会进步和发展的必然趋势,很多城市都在丰富探索思路、开展城市治理中公众参与的实践。其中涌现的问题也纷繁复杂,例如机制不健全、参与渠道狭窄、主观参与度不强、实际性参与缺失、政府与公众利益的矛盾与整合等。因此,必须要保障参与制度的权威性、拓宽公众参与广度,利用社会组织延展公众参与维度、提升自主意识维护参与效度、确保政府治理角色精确定位等,从而探索、完善城市治理中公众参与的模式。本文运用文献研究法、案例研究法、比较研究法、归纳法等研究方法,以南京市秦淮区棚户区改造中的公众参与为案例进行探索研究。在对比借鉴国外不同城市的公众参与理论及现状基础上,全面分析、理清秦淮区棚户区改造中的公众参与的现状,以此案例引导出公众参与城市治理存在的问题,并提出相应的对策和建议。