奥运反恐的国际比较——以北京奥运反恐为中心

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近年来,全球恐怖主义活动愈演愈烈,奥运会也成为恐怖活动的袭击目标。对于即将到来的北京奥运,有效的反恐是保证其顺利举行的必要条件。本文从历史的视角出发,以慕尼黑、亚特兰大和雅典奥运会为例,比较了历届奥运会面临的恐怖威胁、采取的措施以及反恐效果,总结了奥运会反恐的基本特征,分析了奥运会面临的恐怖威胁的基本内容,考察了媒体对奥运反恐影响。在此基础上,笔者分析了北京奥运面临的恐怖袭击者、袭击目标、袭击手段、袭击地点以及北京奥运与历届奥运反恐的不同点:治安状况比较好、充足的志愿者以及人口规模大。鉴于此,笔者认为北京反恐对策应该包括以下六方面内容:(1)动员各方面安保力量,建立高效的反恐机制:(2)针对潜在袭击者,一方面通过多渠道搜集情报,另一方面加强边境和入境口岸安检和社会治安管理;(3)采取措施保护北京奥运会潜在恐怖袭击目标;(4)针对恐怖袭击方式,要制定反恐预案并实施反恐演习;(5)要采用各种高科技手段对可能发生恐怖袭击的地点采取重点保护措施;(6)另外,为了提高反恐效率,要重视国际合作、反恐人员培训、公众安全教育以及媒体沟通。
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