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国库集中收付制度是目前市场经济国家普遍采用的一种财政资金收付管理制度，其优点在于有效提高财政资金收缴、拨付和使用过程的透明度，使政府能够从总体上掌握财政资金的流向和流量。
随着我国社会主义市场经济的建立和发展，现行带有计划模式的国库管理体制和方法已越来越不能适应社会主义市场经济发展的需要，亟须改革和完善。我国在借鉴国际通行做法并结合自己国情的基础上，于2000年开始研究并推行国库集中支付制度。几年的试点工作表明国库集中支付制度改革方向正确，运行平稳、成效显著。
本文从政治、经济背景出发，论证了我国现阶段实施国库集中支付制度改革的必要性和可行性，通过对四个市场经济发达国家典型的国库制度的比较，阐述了国库集中支付制度有效运行所需要的外部环境。在此基础上，对我国国库集中支付制度试点方案进行了详细介绍和总体评价，并站在预算单位角度上，以作者工作单位为例，结合自身管理和财务会计方面的专业知识，探讨了国库改革试点过程中对预算单位的影响和存在的问题，同时对我国深化国库集中支付制度改革提出了进一步的设想。
由于国库集中支付制度是一项涉及整个财政管理的基础性改革，对它的研究和探索还大有文章可做。本文的目的诣在在改革实施初期，从基层预算单位的角度分析阐述问题，从而在今后的工作中进一步做好加快推行国库支付改革的步伐的工作，规范提高预算单位财务管理的水平。