乡镇信访工作存在的问题及对策研究--基于山东省W县C镇的实证调查

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党的十九大报告指出中国特色社会主义已经进入新时代,信访问题呈现出信息总量攀升、信息内容繁杂、信息行为多样化的特点,这就对我国社会治理提出了新的任务,党委政府作为参与社会治理的主体单位也迎来前所未有的挑战。信访作为中国发展过程中出现的一种独具中国特色的解决矛盾纠纷的途径,特别是基层信访,旨在于帮助群众表达利益诉求、解决难题,鼓励群众积极参与政治生活与政治监督。另外,党和政府也通过信访渠道更加深入的了解群众意愿和诉求。
  基于此,本文对乡镇信访工作问题展开了研究,本文以W县C镇为研究对象,在提出这个问题并进行文献综述等基础上进行了概念界定及理论基础分析。首先,本文重点对W县C镇信访工作的设置、工作做法、主要类型及显著特点进行了说明,并对乡镇信访工作存在的问题进行了总结归纳。其次,本文运用协同治理理论分析造成这些主要问题的原因是政府“一头独大”的管理理念、乡镇政府作为治理主体排斥其他主体参与、缺乏多元主体协同合作协商解决机制、政府绩效管理考核不完善、信访对象“信访不信法”观念根深蒂固。最后,本文在原因分析基础上提出了解决乡镇信访工作存在问题的对策,即树立基层政府信访工作服务理念、优化参与治理主体的协同性、创新多元主体协同参与调解机制、完善相关设施配套保障。
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