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城市客运出租汽车服务行业在我国已经不是新鲜事物,但相较国外近百年的发展历程而言,仍然处于比较稚嫩的历史阶段。近十年来,我国各地市出租车行业暴露的问题、矛盾越来越多,行业内外各种利益冲突时有爆发,而且呈愈演愈烈之势。归其原因,都与落后的管理体制和行业运营模式有直接关系,改革城市客运出租车服务行业的管理体制及经营模式已经迫在眉睫。 哈尔滨市是我国东北部地区最重要的省会城市之一。在全国出租车行业改革大潮的推动下,哈市的出租车行业改革已于2010年迈出了第一步。改革首先从行业经营模式入手。2010年底,哈尔滨市政府、市出租车管理处向全市发出公告,高调宣布哈市将在市区范围内新增投放1000个出租车经营权,明确要求中标获得新增经营权的企业必须采用“公车公营”的经营模式。从此,“公车公营”成为哈市行业改革的方向。哈尔滨市出租车服务行业经营模式的改革大幕,至此全面拉开。 本文对国内外城市客运出租汽车服务行业的产生及发展过程进行了详细的整理,说明了该行业在城市发展建设过程中不可缺少的重要性。然后将研究的重心对准哈尔滨市,对哈市出租车行业的发展历程及现阶段形势和行业现状进行了细致的梳理和深入的分析,目的是找出症结之所在,为下面将要研究的行业模式改革奠定基础。 本文的核心部分围绕着“公车公营”理论展开分析研究。本文首先将“公车公营”从理论层面上进行深入透彻的剖析,找出该模式的本质特征。与以往经营模式横向对比,在对比分析中寻找“公车公营”的时代先进性与竞争优势。本文在此研究的基础上，创造出“公车公营”模式的理论模型。在实践中实现该理论模型,就是未来一段时期内行业改革的努力方向。然而,就当前而言,理论模型与行业现状差距甚远,许多行业环境及条件制约,使得哈尔滨市出租车企业在一定时期内不可能完全按照理论模型来指导企业实践。于是,本文结合了对“公车公营”理论研究的成果,并且对哈尔滨市行业现状展开深入调研,采用理论结合实际的研究方法,将理论模型加以改良及优化设计,终于创造性的提出了“公车公营”经营模式的实践模型,也叫实践方案。以此作为指导企业实践的依据。 本文的最后,以X公司的实际经营效果为例,进一步论证了两个方面的内容:一是“公车公营”确实是哈尔滨市出租车企业改革前行的可取之路;二是本文所提出的“公车公营实践模型”完全可以用于指导哈市出租车企业改革实践,并且事实证明,该模型的使用已经取得了良好的企业效益与社会效益。