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自2004年以来，中央一号文件连续10年将工作重点放在解决“三农”问题上，可见，政府对农业和农村经济发展给予高度重视，同时还特别强调农村金融的重要性。金融是现代经济的核心，金融发展与经济增长之间的关系在学术研究和实践过程中都得到较充分验证。另外，我国农村金融是政府主导型，30多年以来的农村金融改革多是在政府政策框架下实施，因此，科学客观评价、总结政策效应具有积极的意义。 本论文主要有6大部分。第一部分从选题背景和意义出发，在总结国内外农村金融政策效应的研究综述的基础上，提出论文的研究范畴和研究思路，以及可能的创新点。第二部分梳理自1978年以来我国农村金融政策的演变过程，根据农村金融体制变革进程将农村金融政策划分为四个阶段，分别为基本恢复农村金融体系阶段，构建“三位一体”农村金融体系阶段，重新定位农村金融体系阶段以及逐渐开放农村金融市场阶段。第三部分在借鉴货币政策传导机制的基础上，分析农村金融政策对金融领域，尤其是对农村金融机构结构、信贷规模和信贷结构的影响。第四部分将农村金融政策的变化具体化，转化成农村金融机构信贷规模和信贷结构变化，将政策经济效应反应在农村经济增长和农民增收两个方面，运用协整关系检验和格兰杰因果关系检验对农村金融政策的经济效应进行实证研究，结果显示：农业贷款规模和结构与农村经济增长和农民增收之间存在协整关系，但是在滞后一阶的情况下，他们之间不存在明显的格兰杰因果关系。第五部分在农村金融政策经济效应实证结果的基础上，对农村金融政策经济效应欠佳进行障碍分析，主要表现为农村金融政策的制定模式和侧重点与实际需求相悖，农村金融机构在政策传导过程中消极应对，农村金融政策传导渠道受阻，农村金融生态环境欠佳以及农业经济发展落后等。第六部分提出强化农村金融政策经济效应的建议并做出总结和研究展望。