我国银行业管理会计应用问题研究

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随着我国经济市场化程度的不断提高和金融体制改革的不断深化,特别是加入WTO后,银行业的全面对外开放,面临新的发展契机和挑战。传统的管理观念、管理方法和管理手段已经不能适应银行发展的需要,加快银行经营管理现代化步伐,加大改革力度,完善和健全管理体制,不断提高经营管理水平已成为银行业的当务之急,在银行业应用和推广旨在解析过去、控制现在和规划未来的管理会计,是推进银行经营管理现代化进程的必要步骤。本文试图从理论与实践两方面,就管理会计在我国银行业的应用现状、管理会计在银行经营管理中的作用、银行管理会计体系的主要内容、银行实施管理会计存在的问题以及未来发展建议等我国银行业管理会计应用问题进行分析与阐述。本文分六个部分。 第一部分是管理会计的理论与实践。管理会计产生于20世纪上半叶,一个世纪以来,管理会计的形成与发展可分为连续的四个阶段,即追求效率的管理会计时代、追求效益的管理会计时代、管理会计反思时代和管理会计主题转变的过渡时期四个阶段。从我国管理会计发展历程看,在改革开放以前,我国企业在长期的实践中已形成了一系列有关管理会计的理论与方法,改革开放后,我国会计界大胆引进了西方管理会计中的一些新方法,极大地推动了管理会计在我国企业中的应用与发展,但理论同实践的结合还不能令人满意,还有不少需要解决的问题。 第二部分是管理会计在银行业的应用现状。首先分析了国际银行业管理会计的发展和应用实践。其次,重点介绍了管理会计在我国银行业的发展和应用现状。管理会计于上世纪80年代初引入我国,当时我国实行的是计划经济体制,银行扮演的主要角色是财政的“出纳”,其本身并不是真正意义上的企业,因此管理会计在我国专业化银行时期的应用几乎是空白。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,1993年我国银行业实行商业化改革方案,银行开始逐渐成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的金融企业和独立的市场主体。为了在市场竞争中求得生存和发展,节约开支,提高效益,各银行开始重视和加强经营和管理,在实践中不断引进和应用管理会计等科学管理方法。目前,我国银行业管理会计的应用主要表现在综合经营计划的编制与应用、成本核算与费用管理、内部转移价格、责任会计、业绩考核和决策分析等方面。中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国民生银行、中国光大银行、招商银行和国家开发银行均在不断探索如何应用管理会计之路,尝试构建自己的管理会计系统。 第三部分是管理会计在银行经营管理中的作用。首先指出我国银行推行管理会计的必要性和紧迫性:一是推行管理会计,是商业银行转轨的需要;二是推行管理会计,是商业银行提高经营管理水平的需要。其次分析管理会计在我国银行经营管理中的重要作用:一是管理会计实施有助于银行实现全过程、多环节共同管理成本的目的;二是管理会计实施能够促进银行集约化经营目标的实现;三是管理会计为银行战略决策提供了科学依据;四是管理会计实施有助于建立科学合理的业绩考评制度。 第四部分是银行管理会计体系的基本内容。银行管理会计的一般内容主要有预算与预测、责任中心、资金转移价格、成本分摊(作业成本管理)、风险管理和盈利能力分析等六个方面。 (一)责任中心的建立。建立责任中心是银行实施管理会计的前提条件。建立责任中心就是把银行所属于的各部门、各分支机构以及个人,按照各自目标的大小和责任层次高低划分为若干个单位,按责任中心视同于相对独立、自负盈亏的核算单位,这些责任单位就是责任中心。责任中心应对其所能控制的收入、成本、费用、利润等指标承担责任。 (二)资金转移价格。作为管理会计体系的重要组成,资金转移定价的主要目的在于为部门和产品的盈利性分析提供必要的计量基础以及为银行高级管理层提供一种可以实现有效激励银行分支机构及控制业务成本的有力战略管理工具。 (三)成本分摊。成本分摊的目的是实现对各部门、业务分部、产品和客户完整而科学的成本核算,建立一个有效的业务分析框架以协助银行的成本控制管理。在分行的管理会计体系中,进行成本分摊的对象主要有分支机构、部门、产品、业务单元、客户等。 (四)风险管理。风险资本与暴露的管理对银行来说非常重要,应该与风险量相匹配。银行管理会计建立全面量化的风险管理,针对各种风险类型,如信用风险、市场风险、操作风险,以及银行的资产特征,利用各种可能的风险数据进行具体的分析,最终制定经济资本的分配步骤及方法。 (五)预算与预测。以预算管理为主线、以责任管理为核心的管理会计,是企业管理流程再造的一项系统工程,是一项管理机制,而不是一项管理技术。银行管理会计体系中的预算与预测是集企业战略、执行计划与反馈控制与一体的决策支持系统,既解决银行稳健、中长期持续发展的要求,又解决快速市场反映的要求。 (六)盈利能力分析。盈利能力分析是支持管理决算的核心工具之一,通过管理会计的盈利能力分析,能够真正将银行的全部盈利指标分解落实到基层单元和分产品、分行业的责任中心,落实对各级责任中心、客户经理、分支机构的考核,为有效的绩效评价和管理提供依据。 第五部分是银行管理会计应用存在的问题和难点。总体来说,管理会计在我国银行业的应用尚处于起步阶段,实践中还存在着观念较陈旧、组织机构设置不合理、传统的银行管理体制和经营机制不健全、管理信息系统落后、信息来源单一、现有成本资料和分析手段欠缺等问题和难点。 第六部分推动我国银行业管理会计发展的建议。针对上述我国银行业管理会计存在的问题,要推动我国银行业管理会计的应用与发展,应从银行内、外部两方面采取措施。一方面是针对银行内部方面的建议,包括提高对管理会计作用的认识;加强银行内部管理会计体制建设,建立组织保障制度;提高技术信息水平,开发独立的管理会计信息系统;学习和采纳作业成本制度(Activity-basedCosting,简称ABC),实施作业管理;在业绩考核上,重视非财务信息,逐步采用平衡记分卡(TheBalancedScorecard)绩效考核方法;树立战略管理会计(StrategyManagementAccounting)观念,努力适应银行战略管理的需要;加强与外部在管理会计应用方面的沟通交流和学习咨询等七个方面的建议。另一方面是针对银行外部方面的建议,包括中央银行应给予商业银行中间业务收费方面的自主权;政府应完善国有商业银行和政策性银行的激励和约束机制;银监会应积极引导商业银行建立管理会计信息系统;会计学术理论界应重视管理会计应用研究,深入实践,开展典型案例方面的研究及其应用经验的推广等四个方面的建议。
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