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本文试图对发生在1940年代浙江的鼠疫进行研究，来探讨政府在瘟疫发生时的应对机制，全文分为序言、正文、结语三部分。 序言中简要介绍了疾病医疗史的研究现状和已有成果，该研究课题的价值意义以及疾病医疗史研究中应注意的问题。 正文第一部分介绍了民国时期各种瘟疫特别是鼠疫的流行情况以及卫生事业的发展概况。正文第二部分介绍了浙江省1940年代鼠疫的流行情况，并分析了该省疫情的来源情况和特点。正文第三部分介绍了浙江省地方政府的应对措施，包括卫生和防疫机构的设置情况;防疫法的颁布;防疫人员的培训和抚恤;疫情发生时所采取的各种措施以及由此引起的民众反应。正文第四部分分析了国民政府防疫取得的成效以及存在的问题和不足。 结语部分在肯定和强调政府行为在防疫工作中的重要作用的同时，也分析了在当时战时的特殊环境下，政府行为发挥的局限性。同时也特别强调了浙江省的鼠疫大多是“人祸”造成的，其防疫除了有一般治病救人目的外，也有反侵略、维持抗战力量的目的。