我国学前教育政府经费投入的地区差异分析

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随着社会不断发展和人类文明程度的提高,基础教育在经济发展中的重要性日益显现。学前教育作为基础教育的一个组成部分,其重要性更是日益凸现。学前教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。世界上很多国家都将提供免费、平等的学前教育作为政府的主要职责之一。在我国,党中央和政府历来都非常重视学前教育的发展,但是由于我国经济发展的不平衡和分权体制等原因,我国各省(直辖市、自治区)学前教育发展很不均衡,为了实现十二五教育发展规划纲要的“基本普及学前教育”目标,需要对我国目前学前教育的实际情况进行分析,本文旨在对我国学前教育的地区差异进行分析。  文章利用1999年-2008年中国30个省(直辖市、自治区)的面板数据和2007年和2008年的截面数据,建立学前教育发展情况指标与地方人均生产总值和地方人均财政支出水平的数学模型,分析了地方人均生产总值和地方人均财政支出水平对地方学前教育生均经预算内经费、地方学前教育生均总经费、学前教育预算内经费占学前教育总经费的比例、学前教育财政性经费占地方财政支出水平的比例、学前教育财政性经费占地方生产总值的比例、学前教育财政性经费占教育总经费的比例、学前教育总经费占教育总经费的比例的影响。通过实证分析发现,地方人均生产总值低的地区对学前教育更加重视,而地方人均生产总值高的地方对学前教育不如前者重视;地方学前教育生均预算内经费随地方经济发展水平变化而变化,东部、中部和西部没有显著差别。  在我国现有的情况下,如何让我国东部沿海发达地区地方政府对学前教育引起高度重视,端正其对学前教育的态度,使得地方政府投入更多资源到学前教育中,以确保每年学前教育经费投入的比例,保证学前教育的发展和经济发展的水平相适应;同时,对于我国经济实力较弱的中西部地区,如何确保中央和省级政府提供足够的财政支持和政府转移支付到那里的学前教育,以保障每年学前教育经费投入的比例和数量是解决目前我国学前教育地区差异的关键。
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