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改革开放以来,我国的经济发展取得了极大的成就:国民经济总量得到极大提高,经济结构不断优化,人民生活水平不断提高。但是在我国国民经济健康发展的同时,经济增长的就业弹性却相对不高。国有集体企业吸纳的就业人数不断下降,城镇登记失业率有所升高,农村的剩余劳动力没有顺畅的渠道转移出来,这些因素交织在一起,导致我国的就业压力越来越大,也形成了高增长低就业的发展态势。 在劳动力供给方面,我国人口基数大且劳动参与率高,所以在今后十几年内正处于劳动力总量增长的高峰期,面临着巨大的就业压力。2000年,我国总人口12.72亿,劳动年龄人口7.75亿,到2010年我国总人口将达到13.65亿,劳动年龄人口8.52亿,2020年这两项指标则分别达到14.43亿和8.60亿”。在劳动力供给增加的同时,我国还出现了结构性失业现象。劳动者的素质结构难以适应新兴行业特别是一些高科技行业的发展要求,表现为“有的人没事干,有的事没人干”。 我国正处于体制转轨时期,产业结构也正处在战略性调整的历史阶段。资本密集型和技术密集型产业的比重不断上升,第三产业比重提高,新兴行业不断涌现。产业内的微观主体——企业也在不断变化。国有企业的改革不断深化,个体私营企业数量增多、地位上升,发生了一系列结构性的转变。而对于我国这样一个劳动力充裕甚至过剩、但总体素质不高的国家,产业结构调整和升级必然会影响到劳动者的就业结构。而劳动者就业结构是否合理、劳动力的配置是否有效率,也会成为影响产业结构调整的因素。因此,在产业结构剧烈变动和就业压力不断增大的双重背景下,如何促使产业结构在演进的同时能够增加就业、就业结构能够顺应产业结构的要求而变动,达到二者的协调发展,是摆在我们面前的一个重大的现实问题。 正是基于上述考虑,本文主要运用发展经济学以及产业经济学等理论,采用实证分析的研究方法,对我国产业结构和就业结构的演进进行了详细分析,指出了二者在演进中的特点和存在的问题,分析了其中的原因,并有针对性的提出一些对策建议,以纠正二者之间的偏差。 本文共分为五章: 第一章是理论部分,首先阐述了产业结构及产业结构演进的理论,为分析我国的产业结构演进特点和偏差提供理论基础;然后介绍了产业结构演进中劳动力