移动互联网背景下的四川省检务公开研究

• 作 者: 张原畅
• 机 构: 西南政法大学
• 出 处: 西南政法大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 移动互联网 检务公开 网络平台 司法信息

检务公开是指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关活动和事项，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。2013年10月，最高人民检察院按照党的十八大“进一步深化司法体制改革、健全权力运行制约和监督体系的要求”，提出开展深化检务公开制度改革试点工作。新一轮的检务公开改革试点工作以来，尽管从数量上看，检察院的网络公开平台建设可谓突飞猛进，但在平台建设质量和信息公开工作上，检察网站、微博、微信平台与政府机关、公安机关、法院相比，仍处在初级阶段，有许多尚待解决的难题。　　目前，我国检察院在移动互联网环境中的检务公开工作状况不容乐观。在网络平台建设方面，地方检察院之间各自为政，存在平台数量庞杂、功能重叠和建设质量不平衡等问题，各平台缺乏有效整合。在信息公开方面，存在公开信息频率低、不规范、不统一的问题，案件信息、法律文书公开工作未形成常态化。究其原因，笔者认为是由检察院主观重视程度不够、思想顾虑太多、司法资源有限、缺少立法依据及详细的规范性指导文件、缺乏考核督促及救济惩戒机制等原因导致的，而这些浅层次的原因又暴露出深层次的检察体制和工作机制问题。　　基于上述调查和思考，本文首先阐述了检务公开推行的时代背景与域外相关动态，进而对检务公开与司法公开、司法信息公开的关系进行了的梳理，并介绍了检务网络公开面临的移动互联网环境、历史沿革和具体工作内容。在此基础上，以四川省检察机关推行检务网络公开为例，运用具体的数字描述司法信息公开工作中网络平台的建设、运行状况，并着重分析了省内各院利用人民检察院案件信息公开网这一统一性网络公开平台进行公开的情况，指出其中存在的问题，分析其影响。最后，论文提出了深化检务网络公开的基本路径，从建立信息公开法律体系、健全检务网络公开配套制度、完善检务网络公开平台、探索基于新媒体平台的信息公开互动等方面提出了深化检务网络公开的努力方向和具体措施，以期促进和加强检务网络公开的规范、快速、持续发展，不断提高检察执法公信力、亲和力和人民群众对检察工作的满意度。