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随着2006年底银行业全面对外开放，如何尽快建立现代商业银行制度，全面提升核心竞争力已是摆在中国银行业面前的当务之急。近年来，四大国有商业银行陆续开始了财务重组，引进战略投资者和上市的改革，而改革的核心就是完善公司治理机制。建设银行、中国银行和工商银行先后完成股改上市，农行的上市也只是时间问题。在这些步骤完成之后，如何进一步完善公司治理，将成为接下来主要面临的问题。本文则选择从资本结构的角度来分析国有商业银行的公司治理问题，以期为商业银行的实践提供参考。
第一章首先分析了资本结构理论和其决定机制，主要是莫迪格利安尼和米勒在其经典论文《资本结构、公司融资和投资理论》中提出的MM理论及其拓展。随后，本文对公司治理结构的定义和内涵进行了梳理。企业是一系列契约的链接，本质上是一系列要素的组合，因此，企业实际上也体现了参与合作的各要素所有者的利益或权利关系。治理结构实质上就是一种协调各方利益的机制。通过分析，发现了资本结构与公司治理结构之间的关系，并进一步分析了资本结构的公司治理效应，为下文研究银行资本结构的公司治理效应做了理论框架上的准备。
第二章介绍了银行资本结构和银行公司治理的特殊性。商业银行的公司治理遵循公司治理的一般理论，但是银行是资本金很少，负债资金占资产总额绝大部分的企业。所以，商业银行公司治理问题又有着自身的特殊性。本章着重分析了银行资本结构的特殊性及由此产生的治理结构的特殊性。
第三章从资本结构的角度分析了我国国有商业银行治理结构的现状，着重分析了在完成股改后，原国有银行的权益资本和债权资本现状。
第四章提出了对已经股改上市和正在进行股改的银行如何进一步完善公司治理机制和更好的进行股改的建议：调整资本结构。